5月25日，全國人大代表、明陽智能董事長張傳衛建議，中國亟待通過先進制造業的發展帶動實體經濟振興。中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須在高端制造、核心技術、核心零部件等方面體現新的競爭優勢。

以廣東海上風電開發建設和高端裝備制造業發展為例，張傳衛建議，未來三年可在珠江西岸形成2萬多億元高技術含量、全球領先的產業集群，僅在風電行業將直接帶來至少5萬個就業崗位。

張傳衛建議，加大對裝備制造企業的政策扶持力度并落到實處，降低裝備制造業企業過高的融資成本。

張傳衛指出，高端裝備制造的關鍵技術創新是國家建設需要的核心技術，研發技術難度高、資金投入巨大，在自主保障能力建設過程中需要相關部門給予特殊的經費支持和政策扶持。應在政策性銀行設立重大裝備創新風險基金，建立重大技術創新融資平臺，吸納民間資本，共擔風險，共享成果。同時，構建對制造業特定的土地供給機制，在土地資源供給方式上實施快捷核準掛牌機制。

此外，張傳衛建議，應增強裝備制造業的創新活力。通過稅收減免、資金補貼、風險投入、政策扶持等手段，鼓勵裝備制造業創新。

張傳衛表示，高端裝備制造業的優勢在創新。而企業創新的成本高，不少項目需要幾年甚至十幾年時間，且花費巨大。研制成功后又要融資建設生產線、進行技術升級改造。再加上不斷上漲的人力成本、知識產權成本等，若沒有充足的利潤，企業將失去持續創新的能力。

張傳衛表示，受益于廣東海洋強省戰略，明陽智能承擔了海上風電大風機及相關重大裝備研究制造、海洋工程建設的任務，在粵港澳大灣區帶動形成萬億級高技術含量的世界級高端裝備產業集群。

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