來源：寧波日報

從“走投無路”發(fā)出求助信，到項目專班登門拜訪，2天；從國家發(fā)改委為該企業(yè)召開專題視頻會議，到拿到《境外投資項目備案通知書》，1個多月；從取得商務部批復，到首筆1億美元資金匯入印尼項目賬戶，6天。

12億美元，這筆寧波史上最大的境外投資之一，一路開山劈嶺。昨天，看著太平洋小島上的實時施工視頻，寧波力勤資源董事長蔡建勇百感交集。

一個12億美元級的重大平臺，一個對RCEP（即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）區(qū)域乃至全球鎳鈷產(chǎn)業(yè)鏈將產(chǎn)生深遠影響的重大項目，一次與時間賽跑的境外投資，成為當下寧波踐行“五問五破五比五先”行動的最好注腳。

由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)鏈完善程度等種種因素，全球主要增量鎳項目集中在印尼。而我國作為全球最大的鎳消耗國，鎳礦大量依賴進口。寧波力勤資源是中國最大的鎳礦貿(mào)易商，2020年，其市場份額在全國占比27.3%。

當最大的貿(mào)易商遇見最大的資源，合作開發(fā)顯然是最明智的選擇。

此前，力勤和印尼伙伴合資建設的一期鎳鈷項目投產(chǎn)，獲評省“一帶一路”重大建設項目，同時入選印尼國家戰(zhàn)略投資項目。今年1月，企業(yè)再接再厲，啟動ONC項目。項目總投資12億美元，建成后將進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合能力。

然而，就在力勤摩拳擦掌，準備大干一場時，卻一腳“踢到了鐵板”——根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》，中方投資額3億美元以上境外投資項目須在國家發(fā)改委備案。而由于境外項目涉及投資安全，國家把關(guān)較為嚴格，需反復論證。

此時在印尼，施工隊伍、相關(guān)設備均已就緒。如果資金出不去，企業(yè)將承擔大量的違約責任。甚至每耽擱一天，經(jīng)營壓力與合規(guī)風險就增加一分。

4月21日，力勤向市政府發(fā)出了一封緊急求助信。

轉(zhuǎn)折，由此而來。

2天后，力勤寧波總部迎來一群“不速之客”。一個名為“ONC項目”的工作專班登門拜訪。

蔡建勇這才知道，接到求助后，市發(fā)改委立即成立由“一把手”掛帥、相關(guān)業(yè)務處室協(xié)同推進的“ONC項目”工作專班。上門摸底，就是服務的第一步。

而在他看不到的地方，工作專班正與國家發(fā)改委外資司反復溝通，了解備案受阻原因。短短一個月，專班與國家發(fā)改委進行了數(shù)十次匯報對接，逐一摸清問題癥結(jié)，并據(jù)此梳理出數(shù)十個重點關(guān)注事項，“一對一”輔導企業(yè)完善備案材料。

一步步走出盲區(qū)，一個個消除堵點，蔡建勇一顆懸著的心，終于稍稍定了一些。

5月25日，國家發(fā)改委外資司召集寧波市發(fā)改委、力勤公司，舉行三方專題視頻會議。

外派人員怎么輪崗？防疫措施如何保障？投資風險怎么應對？面對這些棘手的問題，企業(yè)胸有成竹，進行了全面系統(tǒng)的答復，得到外資司充分認同。

事后，國家發(fā)改委根據(jù)企業(yè)提供的完整情況說明，于7月20日下達《境外投資項目備案通知書》。

“國家發(fā)改委為單個企業(yè)召開專題視頻會議，據(jù)我所知在寧波應該是第一次！”市發(fā)改委相關(guān)負責人欣慰地說，或許外資司也不會想到，在當事企業(yè)“脫胎換骨”的背后，是一個龐大團隊的通力協(xié)作。

然而，“接力棒”還在傳遞。

國家發(fā)改委備案后，還需到商務部、國家外匯管理局寧波市分局備案，才可進行銀行登記、款項匯出。

市商務局立即無縫接檔，協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門，8月9日拿到商務部批復的《企業(yè)境外投資證書》；緊接著，外管局備案、銀行登記等流程一氣呵成。8月15日，首筆1億美元資金匯入印尼項目賬戶。

如今，“最難”的日子已經(jīng)過去，蔡建勇侃侃談起自己的收獲與期盼。“公司剛發(fā)布最新的招聘公告，生產(chǎn)部、施工管理部、碼頭運營中心等9大部門提供超過200個崗位，希望補充人才力量，搶抓工程進度，爭取早日投產(chǎn)。”

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