雅加達——菲律賓政府正在推動鎳礦行業的一系列重大改革，包括針對金屬采礦業的財政法規修訂。

菲律賓鎳業公司（Nickel Asia Corporation）副總裁安德烈·米凱爾（Andre Mikael）在2025年印尼關鍵礦產大會（ICM 2025）第二天（2025年6月4日，周三）的演講中透露了這一消息。他的演講題為《菲律賓鎳礦前景：全球供應鏈角色及出口禁令影響》，會議在雅加達鉑爾曼酒店舉行。

安德烈表示，菲律賓參議院和國會正在討論對《金屬礦業法》的大規模修訂。

“這項新的財政制度仍在我們的兩院審議階段。如果獲批，該法規將在頒布后五年內有效。”他說。

此次法規修訂的關鍵點之一是引入“指定出口資金”，即鎳出口收入將征收特定費用。此外，還討論了新的礦產資金計劃以及對已開發區域以外的新礦產區的勘探政策。

然而，改革進程面臨地方政策動態的挑戰，例如巴拉望省對新采礦許可證申請的50年禁令。

“該禁令確實限制了新許可證的申請，但并未停止現有礦場的運營。”安德烈解釋道。

他還指出，隨著上次選舉后地方政治的變化，重新審視這一禁令的機會可能出現。

“新政府可能更支持采礦業。這可能是重啟巴拉望禁令討論的契機。”他補充道。

此外，安德烈提到，盡管目前存在關于地方政府在采礦許可和運營中主導權的爭議，但1995年《菲律賓礦業法》（共和國法案7942）仍是主要法律依據。

“一些地方政府試圖通過地方條例停止采礦運營，但國家法律仍優先考慮中央政策。”他強調。

在國家層面，安德烈透露，能源和自然資源領域的領導結構也正在調整。

“菲律賓能源與自然資源部經歷變動，原部長托尼·尤多夫（Tony Yudof）現調任能源部長。”他說。

安德烈的演講凸顯了菲律賓在全球鎳供應鏈中的戰略地位，尤其是在電動汽車電池和綠色技術需求增長的背景下。但他強調，監管確定性和政策支持是保持菲律賓鎳業競爭力和可持續性的關鍵。

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