當前，我國正處于從制造業大國向創新型強國轉變的第二次轉型狀態，同時，實體經濟發展面臨一系列嚴峻挑戰，亟需通過創新鏈產業鏈融合發展推動實體經濟轉型升級。浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍教授、浙江大學公共政策研究院朱玉成研究員在《國家治理》周刊撰文，對創新鏈產業鏈融合與實體經濟轉型升級展開深入分析。在依賴要素投入的情況下，經濟增長具有邊際遞減效應。在“低垂的果子”被摘完以后，經濟增速將有所放緩甚至衰退。我國此前主要依靠以中小企業為主的“集群生產”和以國際分工為特征的“全球生產”擴大競爭優勢。近年來，越來越多的低收入發展中國家開始參與全球代工競爭，越南、馬來西亞、泰國等新興經濟體在國際上“低價搶單”，我國制造業面臨發展中國家低成本優勢的激烈挑戰。同時，我國產業邁向中高端、進入產業鏈價值高地仍面臨許多困難，以服務和高附加值產品為主的高成長市場尚在培育過程中。“舊的漸弱，新的未起”，我國實體經濟發展被卡在具有低成本優勢的低收入發展中國家與具有高創新優勢的西方發達國家之間，出現兩頭受擠壓的比較優勢“真空”。當前，我國基本完成了后發追趕型工業化階段。在進入自主創新型工業化階段之前，我國經濟正處于第二次轉型狀態。第一次轉型是從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型，轉型的核心特征是明晰產權和引入市場激勵因素，使受計劃經濟體制壓抑的生產力得到了充分釋放。在這個階段，粗放的數量型增長和“低小散”的產業結構對知識創新存在阻礙效應，導致企業更愿意選擇相對簡單的“工藝創新”而非知識含量更高的“產品創新”，阻礙了創新能力的提高。第二次轉型則是由資源、勞動、資本等“有形要素”驅動的制造業大國向由效率和創新驅動的創新型強國轉變，轉型的核心特征是從依靠技術引進、高素質勞動力和國際國內市場等要素轉向依靠自主創新能力提升。 隨著我國越來越“觸摸”到國際前沿技術，國外不再有大批先進技術可供引進、吸收，在國外技術“無限供給”的基本面發生根本性變化后，實體經濟轉型升級將越來越依靠自主創新。國際經驗表明，技術創新不是完整意義上的創新過程，而只是創新鏈上的一個環節。如果僅僅依靠創新能力提升，而忽略了創新鏈產業鏈的深度融合，無法將技術創新轉化為產業發展能力，就會對產業轉型升級和全要素生產率提升造成阻礙。因此，原始創新、基礎創新和應用創新必須要嵌入到產業發展中去。從這個意義上看，通過創新鏈產業鏈融合發展推動實體經濟轉型升級，是我國經濟實現從高速增長向高質量發展轉變的關鍵所在。倘若我國能在自主創新能力以及創新鏈產業鏈融合上取得領先優勢，就可以為經濟發展奠定新的增長基礎，鞏固經濟長期增長的穩定性。
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