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多地發(fā)布監(jiān)察計劃,涉及多家鋼企

日前,多地制定印發(fā)關(guān)于2022年節(jié)能監(jiān)察計劃,將2020年以來開工建設(shè)的重大項目以及2021年兩高項目梳理排查中不符合節(jié)能審查要求的項目,節(jié)能減排專項審計反饋存在問題的項目等作為一項工作重點,同時重點監(jiān)察鋼鐵、焦化等行業(yè)企業(yè)。多地發(fā)布的節(jié)能監(jiān)察任務(wù)清單中涉及多家鋼企。

【今日鋼鐵】對2022年各地節(jié)能監(jiān)察計劃中涉及鋼鐵行業(yè)相關(guān)內(nèi)容整理如下:

天津市

天津市發(fā)改委印發(fā)2022年節(jié)能監(jiān)察計劃,對2020年、2021年竣工投產(chǎn)的由市級部門審批、核準(zhǔn)、備案或由市發(fā)展改革委進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制進行抽查,對屬于石化、煤化工、化工、鋼鐵、焦化、火力發(fā)電、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)和數(shù)據(jù)中心的項目加大抽查比例,抽查項目不少于15個。據(jù)【今日鋼鐵】統(tǒng)計,其中市級重點用能單位節(jié)能監(jiān)察計劃中,涉及天津鐵廠有限公司、天津鋼鐵集團有限公司、天津鋼管制造有限公司等5家鋼企。詳見下表:

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計劃中指出,各區(qū)節(jié)能主管部門要嚴(yán)格按照《行政處罰法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》及行政執(zhí)法“三項制度”要求,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。在同一年度內(nèi)對被監(jiān)察單位的同一監(jiān)察事項原則上不得重復(fù)監(jiān)察,涉及同一被監(jiān)察單位的多個監(jiān)察事項應(yīng)合并開展,不得向被監(jiān)察單位收取任何費用。對節(jié)能信用評價等級為C級以下的重點用能單位和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)加大抽查比例,對2021年節(jié)能監(jiān)察中下達(dá)《責(zé)令改正通知書》的企業(yè)進行全覆蓋監(jiān)察。被監(jiān)察單位應(yīng)積極配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察,拒絕依法實施節(jié)能監(jiān)察的,按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》第二十三條處理。市發(fā)展改革委將加大節(jié)能監(jiān)察力度,向社會公開節(jié)能監(jiān)察情況,依法公布違法違規(guī)企業(yè)名單,嚴(yán)肅查處違法用能行為。

安陽市

2022年4月7日,安陽市發(fā)改委制定《安陽市2022年節(jié)能監(jiān)察工作計劃》,計劃中指出將圍繞節(jié)能降碳重點工作,依法依規(guī)推進節(jié)能政策落實落地,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

重點監(jiān)察內(nèi)容包括2021年“兩高”項目不符合節(jié)能審查要求、節(jié)能減排專項審計反饋存在問題的項目;2020年以來開工建設(shè)的重大項目以及鋼鐵、焦化等重點領(lǐng)域能效專項節(jié)能監(jiān)察。據(jù)【今日鋼鐵】統(tǒng)計,涉及不符合要求“兩高”項目整改落實情況專項節(jié)能監(jiān)察項目5個,其中涉及鋼鐵相關(guān)類2個;重點領(lǐng)域能效專項節(jié)能監(jiān)察中所屬行業(yè)為黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的鋼企共9家,詳見下表:

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計劃中規(guī)定,安陽市節(jié)能監(jiān)察任務(wù)10月底前完成,將嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)處違法行為,將嚴(yán)肅梳理違法用能行為,責(zé)令違規(guī)用能,違法節(jié)能監(jiān)察意見等企業(yè)限期整改到位,對拒不整改的按有關(guān)規(guī)定進行處罰,并將違規(guī)信息推送至市信用信息共享平臺。

湖北省

為抓好節(jié)能法律法規(guī)和國家強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實,持續(xù)推進湖北省能源利用效率提升,擬定2022年節(jié)能監(jiān)察計劃。將開展長江經(jīng)濟帶淘汰落后能耗限額專項監(jiān)察、開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見落實情況專項監(jiān)察、開展“十三五”違法違規(guī)用能整改落實“回頭看”專項監(jiān)察、統(tǒng)籌開展階梯電價政策和重點領(lǐng)域能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察等五項專項監(jiān)察。據(jù)【今日鋼鐵】統(tǒng)計,涉及到鋼鐵相關(guān)項目三項,分別為:湖北立晉鋼鐵集團有限公司減量置換200萬噸優(yōu)特鋼技術(shù)升級改造項目、湖北新冶鋼特種材料有限公司高合金扁鋼生產(chǎn)線改建項目、廣水東日鋼鐵有限公司鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產(chǎn)線遷址技改項目。

通知指出,對節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用能行為,要依法依規(guī)予以處理,及時向社會公開節(jié)能監(jiān)察結(jié)果,切實推動用能單位落實節(jié)能主體責(zé)任。

除此之外,日前,廣東省下發(fā)《2022年推動落后產(chǎn)能退出工作方案》,指出要加大節(jié)能監(jiān)察力度。按規(guī)定制定年度節(jié)能監(jiān)察工作計劃,開展重點高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察、階梯電價政策執(zhí)行專項監(jiān)察、重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升專項監(jiān)察、違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察等國家工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察、省級工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察和日常節(jié)能監(jiān)察,依據(jù)強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管,依法公開監(jiān)察結(jié)果和公布違規(guī)企業(yè)名單,督促違規(guī)企業(yè)整改落實。加強節(jié)能監(jiān)察信息化建設(shè)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強節(jié)能監(jiān)察結(jié)果的分析應(yīng)用,鼓勵企業(yè)積極參與節(jié)能診斷、實施節(jié)能技術(shù)改造,推進重點行業(yè)、區(qū)域工業(yè)能效水平提升。

節(jié)能和減排作為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手,一個在能源消耗前端、一個在排放末端。節(jié)能監(jiān)察作為貫徹節(jié)能法律制度、維護節(jié)能管理秩序、推動社會節(jié)約能源的有力手段,已成為節(jié)能工作中不可或缺的重要一環(huán)。

鋼鐵行業(yè)作為高能耗的產(chǎn)業(yè),在碳達(dá)峰碳中和的大背景下,節(jié)能降碳顯得尤為重要,進一步提高能效水平不僅是響應(yīng)國家和地區(qū)能耗雙控的政策要求,而且能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益。建議各鋼企一方面對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿水平,對全流程各工序進行節(jié)能診斷與改造提升,尤其要抓住鐵前系統(tǒng)這個重點用能工序,從管理、技術(shù)等方面采取措施,深度挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗強度;另一方面通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、提高產(chǎn)品的附加值、提高能源產(chǎn)出率,為鋼企拓展更大的發(fā)展空間。


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