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國家安全部發文警示鐵礦石等資源安全保障問題

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文章指出,礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎。關鍵礦產資源更是服務新興產業發展的重要基礎,是資源安全保障的重中之重。隨著我國進入戰略性新興產業引領經濟綠色低碳發展的關鍵時期,戰略性關鍵礦產已成為加快建設現代產業體系、推動經濟高質量發展的重要引擎,直接關乎國家安全。

文章表示,近年來,隨著全球能源轉型、新一輪科技革命和產業變革向縱深推進,關鍵礦產已成為全球主要大國戰略博弈的新領域,呈現出競爭品類高度重疊、地緣布局角力明顯、各方資本爭奪加劇、資源保護主義抬頭等新趨勢。圍繞關鍵礦產的競爭之所以迅速白熱化,直接原因是快速增長的需求和緩慢增長的供應之間缺口日益擴大,根本原因在于關鍵礦產資源的稀缺性和壟斷性。

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機構紛紛上調對鐵礦石價格的預期
2024年達到150美元

據路透社報道,在最近的刺激措施出臺后,分析師紛紛上調了對中國需求增長的預期,預計2024年上半年,海運鐵礦石價格將攀升至每噸150美元

最近幾周,在中國中央政府公布了一系列措施以重振經濟,尤其是低迷的房地產市場之后,鐵礦石價格出現上漲。房地產市場是鋼鐵的主要消費市場。中國購買了全球逾三分之二的鐵礦石,其需求決定著必和必拓和淡水河谷等主要礦商的全球價格和生產計劃。2023年的價格已經超出預期,原因是中國鋼鐵出口強于預期,基礎設施和制造業的需求不斷增長,部分抵消了房地產行業的下滑。

據一些分析師稱,中國2023年的鐵礦石進口量可能創下歷史新高,而另一些分析師則認為這可能是自2020年以來的第二高水平,當時鋼鐵產量達到10.65億噸的峰值。

明年相對緊張的供應也將支撐價格。

中金公司的一份研究報告稱,全球海運鐵礦石供應可能最多增長3.8%。但分析人士補充說,中國以外的需求也在上升,導致了對出貨量的需求競爭。

伍德麥肯茲研究主管戴維·卡肖(David cachhot)表示,“在中國以外,受印度強勁需求和歐洲過去兩年經濟恢復的推動,預計2024年鐵礦石需求將有所改善。”

國際經紀公司FIS分析師Pei Hao表示,中國明年的廢鋼供應也可能只會小幅增加。他指出,中國鋼鐵企業沒有太多的政策支持來增加從海外廢鋼的采購。

分析師預測,2024年下半年鐵礦石價格將下跌,屆時出貨量預計將增加,尤其是如果北京方面選擇限制鋼鐵產量的話

BMI將其明年的平均價格預期上調了20%,至120美元,而高盛將其預期上調了22%,至110美元,伍德麥肯茲的預測為108美元,高出8%。

相比之下,今年迄今為止的平均價格為119美元。

然而,分析師預計,明年的價格區間將在每噸90美元至150美元之間,部分原因是鋼鐵上限的不確定性和政府可能的干預

監管部門多次出手“打鐵” 
鐵礦石價格高位回落

自2023年5月以來,鐵礦石2401期貨合約價格持續上升,從650元/噸開始上漲。特別是在鋼鐵行業的傳統淡季10月,鐵礦石價格自820元/噸一路飆升,于11月14日突破990元/噸關口,價格達到近兩年來的高點。

鐵礦石價格波動引起了國家相關部門的高度關注。11月15日,國家發展改革委價格司派員赴大連商品交易所,共同研究如何加強鐵礦石市場監管工作。隨后的11月23日,針對近期鐵礦石價格出現連續過快上漲的異動情況,國家發展改革委價格司、市場監管總局價監競爭局、中國證監會期貨部組織部分鐵礦石貿易企業和期貨公司召開會議,了解有關企業參與鐵礦石現貨和期貨交易情況,要求有關企業依法合規經營,不得捏造散布漲價信息、故意渲染漲價氛圍、囤積居奇、哄抬價格、過度投機炒作、操縱期貨市場。

另外,11月24日,國家發展改革委價格司會同交通運輸部水運局、市場監管總局價監競爭局組織主要港口企業召開會議。11月27日,國家發展改革委再次發布信息,為進一步了解部分商品價格指數編制發布情況,服務市場價格合理形成,近期國家發展改革委價格司對多家機構編制發布的鋼材、鐵礦石、鋰、棕櫚油等多種商品價格指數開展調研,了解相關價格指數編制方案、數據采集計算發布制度等情況,研究促進價格指數市場健康有序發展。

隨著監管部門的介入,鐵礦石價格有所回落。截至11月30日,鐵礦石主力期貨(i2401)合約報價來到967元/噸。

貫通期貨研報中提到,近期市場監管壓力加大,加之盤中傳言較多,鐵礦石價格持續走弱,下跌幅度較大。總體上,鐵礦石多空交織,短期黑色系宏觀情緒回落,加之市場監管加嚴,鐵礦石承壓運行

鐵礦石是鋼鐵工業不可或缺的基礎原材料,是關系到我國鋼鐵產業鏈、供應鏈安全的關鍵因素。

目前,我國作為全球最大的鋼鐵生產國,對鐵礦石的需求量巨大,但對外依存度較高。

據了解,我國的鐵礦資源品位低、雜質多、粒度細;分布廣泛、規模較小、開采難度大。同時,我國最近10年幾無海外鐵礦資源開發項目,且之前已獲得的項目大部分建設和生產成本較高,競爭力偏弱。海外鐵礦資源供應占比大而且過于集中,高度依賴澳大利亞和巴西的四大礦山公司。此外,我國廢鋼產出量尚未達到高增加期,而且廢鋼加工企業整體水平參差不齊,回收利用體系不健全,行業技術和裝備水平、廢鋼加工質量都有待提高

因此,雖然我國需要大量進口鐵礦石來滿足鋼鐵產能,但卻缺失定價話語權。進口鐵礦石價格的劇烈波動,給國內鋼鐵企業生產帶來巨大影響。事實上,由于鐵礦石的定價權缺失,2021年,我國便經歷過一輪進口鐵礦石價格瘋狂上漲。彼時,鐵礦石價格一直攀升至1337元/噸的高位

為了緩解我國鐵礦石對外依存度較高的現狀,2022年1月,中鋼協向國家發展改革委、工信部、自然資源部、生態環境部四部委上報了“基石計劃”,即通過國內新增鐵礦開發、境外新增權益鐵礦、廢鋼資源的開發,實現對鐵礦石供給和價格的話語權。

具體而言,“基石計劃”提出用2—3個“五年計劃”時間改變我國鐵資源來源構成,從根本上解決鋼鐵產業鏈資源短板問題。力爭到2025年,實現國內礦產量、廢鋼消耗量和海外權益礦分別達到3.7億噸、3億噸和2.2億噸,分別比2020年增加1億噸、0.7億噸和1億噸。

據中鋼協副會長駱鐵軍介紹,目前,國內重點鐵礦項目中已開工10多項,新增鐵精礦產能約5000萬噸。


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