產業互聯網的核心價值是超越時空局限、鎖定技術門檻、重塑產品形態、穿透商業疆域、走出企業邊界、跨越產業界限，其頂層設計是站在產業組織的高度上，根植產業開放創新生態圈，在“交易平臺+產業數字化+供應鏈金融”的中間件下把產業重新做一遍。
在創業成活、企業成長與產業成熟過程中，其價值的大小往往取決于能否超越時空的局限、能否鎖定技術的門檻、能否重塑產品的形態、能否穿透商業的疆域、能否走出企業的邊界、能否跨越產業的界限。在此判斷下，產業互聯網核心是需要形成六個方面的創新：一是超越時空的局限，就是通過從物理空間走向虛擬空間，在線上線下相結合的條件下，打破一個企業、創業經營發展的空間，從區域“小市場”到全國、全球“大市場”。在“大市場”做一個小事而取得商業成功，而非在一個“小市場”上做無數的業務堆積業務體量。二是鎖定技術的門檻，就是通過技術創新構筑屏蔽競爭對手的門檻，搶占戰略制高點、技術主導權以及發展主動權。從科技、到高科技、到硬科技、再到黑科技，從信息技術、數字技術到智能技術，將硬科技與軟創新相結合。三是重塑產品的形態，就是在制造業服務化、服務業制造化、產品即服務、制造即服務、軟件即服務條件下，打破以往的產品或服務形態，輸出或提供新的價值。尤其在很多領域，往往是以“軟件+硬件、產品+服務、平臺+終端、線上+線下”等方式呈現。四是穿透商業的疆域，就是不斷優化交易模式，伴隨從物物交換、貨幣交換、大規模生產、個性化定制等交易模式的演變，最終將商業模式嵌入到生們的生產方式、生活方式之中，讓產品、服務成為人們生產的一部分、生活的一部分、乃至人功能的延伸。五是走出企業的邊界，就是超越以往商業企業、工業企業、中介企業的界限，轉而到產品企業、平臺企業、生態企業的新語境。通過“去中心化-再中心化（平臺企業）-再去中心化（生態企業）”的路徑，打破企業的發展邊界，優化企業的生產組織方式、市場的資源配置方式、產業的組織發展方式、創新的發展方式等。六是打破產業的界限，就是穿透以往產業鏈、供應鏈條件下的價值鏈，轉而進入開放創新生態圈條件下的價值網，將產業鏈的上下游、買賣的左右方等鏈式供應關系，轉變為共生共榮、相互依存、自組織自成長、共同成長、一起賺錢及發展的創新生態關系。
某種意義上，產業互聯網頂層設計近似于“鉆石模型”。頂層是產業組織——體現為產業互聯網公共政策的邏輯，也就是如何發揮好產業組織作用，其主體是政府、平臺企業、大企業、投資機構等產業組織者，尤其在推進產業互聯網發展過程中重要的是發揮創新型服務政府引導作用。底部是創新基地——體現為產業互聯網生態的邏輯，也就是在平臺條件下，一些利益攸關方如何更好地圍繞不同場景、需要、交易、供應等形成開放創新生態圈，并促進業務下沉和資源配置等。而中間的三角分別是資本運作、技術架構和商業模式，共同構成產業互聯網平臺的邏輯。其中，一是資本的邏輯，不僅包括創業投資如何參與產業互聯網，還包括如何借助股權紐帶整合產業，亦包括將供應鏈金融作為產業互聯網重要體現；二是技術的邏輯，不僅僅是安全、數據、網絡，核心是借助高端軟件及數智技術實現全供應鏈的產業數字化；三是商業的邏輯，核心是建議以交易平臺為核心的商業模式，從第三方平臺走向第四方平臺，并優化商業模式。
產業互聯網頂層設計“鉆石模型”
本文所闡述的產業互聯網頂層設計，核心是站在產業組織的高度上，根植產業開放創新生態圈，探討如何在“交易平臺+產業數字化+供應鏈金融”的中間件下，用產業互聯網把產業重新做一遍。這個“產業組織”就是在政府解決市場失靈和培育市場的邏輯下，加快將一批平臺企業、大企業平臺化、樞紐服務機構等培育成為產業組織者，以產業組織創新引領產業互聯網發展。這個“交易平臺+產業數字化+供應鏈金融”三駕馬車，主要實現如下的平臺作用：一是通過交易平臺實現需求與供給、賣方與賣方、上游與下游、B端與C端的有機結合，從流量驅動到數據驅動；二是通過產業數字化實現工業與商業、制造與服務、工場與場景的有機結合，從自動化到數智化、從大批量生產到大規模定制；三是通過供應鏈金融撬動促進人流、信息流、貨物流、商品流、資金流轉化為數據流和價值流，在資源、資產、資本的轉化中實現價值再造與價值增值。這個“開放創新生態圈”，就是將以往的利益攸關方、大中小企業互聯融通、“政產學研金介用”多位一體有機結合，成為產業互聯網的根底。
如上所述，產業互聯網建設發展的推廣應用，是以組織創新、模式創新、技術創新、金融創新、管理創新為核心的系統創新，工廠級的工業互聯網、產業互聯網不是一個完整的工業互聯網、產業互聯網，更多的是智能工廠，很多產業互聯網能否徹底走向產業互聯網的前提，在于統一大數據云平臺驅動下的系統性創新與結構性重構。
在此過程中，產業互聯網出現了如下新的熱點和趨勢：
一是硬件設備與網絡設施作為產業互聯網的硬件設施，既是難點、痛點，也是熱點、重點，尤其是智能傳感器不僅是硬件、更是數據的創造者；
二是產業云平臺作為產業互聯網的核心呈現中間集中兩端分散的格局，與企業結合、行業結合、區域結合成為重要的發展方向；
三是工業軟件作為產業互聯網的“大腦”，需要以全新架構為生產提供服務，尤其是產業互聯網級APP將成為生產方式與生活方式貫通的橋梁；
四是產業互聯網平臺數據安全風險隱患凸顯，信息安全作為產業互聯網的保障面臨著較大的安全挑戰、也面臨著較大的發展機遇。
這些熱點趨勢需要關注，更需要在生態化商業邏輯與平臺化業務模式條件下，與前沿技術架構有機結合在一起。
產業互聯網的技術架構并非將新一輪信息技術、智能科技與先進制造、社交商務機械地拼裝和組裝，而是帶有產業互聯網頂層思考的技術實現。正是以往的產業互聯網過于強調“器”“技”層面，而難以從傳統的技術架構上自拔，以下研究不是提出一個標準化的技術架構，而是闡明技術結構背后的商業化邏輯、社交化邏輯、數字化邏輯。（一）優化產業互聯網的技術頂層架構
產業互聯網的頂層設計與建設運營并非單純是技術架構與功能實現，更在于業務架構與商業邏輯，只有以產業跨界的新思想駕馭“平臺+生態”的新模式、以“平臺+生態”的新模式架構“以用戶需求為起點+以行業應用為導向+以數據為驅動+以網絡/平臺/安全為核心+以基礎設施為支撐”的新技術，才能以產業互聯網新技術駕馭新業態，形成反向設計與逆向創新。當前在國內外不同行業、領域和地區出現了不同的工業互聯網平臺、產業互聯網平臺、產業物聯網平臺等，制造業企業搭建的工業互聯網平臺帶有濃厚的智能工場烙印而與消費端交互不夠，大型電商企業搭建的工業互聯網平臺帶有濃厚的流量驅動但又底盤不硬，消費社交平臺推廣的產業互聯網偏向企業商務，不僅鮮從產業思維上對制造業或服務業、生產與消費、供給與需求、工廠與工場進行跨界整合，還難以從科技革命中將生產方式與生活方式打通，出現“多面開花，但少有重磅炸彈”的局面。
主要生產方式演變
與此同時，當前的企業逐步從產品企業、平臺企業向生態企業轉變，不同的企業性質、發展段位需要不同的業務模式、方式方法，在大企業平臺化以及生態化轉型中，不僅需要徹底的平臺化轉型，還需要多管齊下搶占產業變革的新賽道，核心通過“去中心化（集團化）、再中心化（平臺化）、再去中心化（生態化）”，將數字內容、物聯平臺、智能終端、場景體驗、社交商務緊密結合在一起。
（二）讓社交貫通生產方式與生活方式
伴隨新一代信息技術的深度應用，具有人人互聯、隨時隨地、數據為王、體驗為王特點的社交化軟件，不僅成為倒逼傳統業態轉型升級的變革力量，還成為里孕育原創新興業態的革命因素。社交化，或社交服務業的本質，是借助云計算把擷取、處理、整理好的大數據，通過移動設備傳輸到能創造價值的終端，再在社交商務情景中把這些數據的價值發揮出來的生活（產）方式。企業社交化不僅將社交網絡引入企業管理中，實現內部高效、透明、便捷的溝通協作；更是要在社交商務情景中把這些數據的價值發揮出來，從而實現業務模式重構、運營模式轉變及組織創新。在社交化趨勢下，眾包、眾籌、新媒體、O2O、微信微博、APP引擎等業態先后大量出現，在較大程度上改革了企業的融資、研發、營銷、銷售、客服、管理等，改變了商業模式和運營管理模式，創造了一種新的社交商務生態，成為新一輪市場洗牌革命因素。沒有社交化就難以圍繞人的需求，將生產方式與生活方式貫通。因此，在產業互聯網構架的技術實現上，需要的是社交化軟件，而非ERP、ROE軟件等等。
社交化貫通生產生活方式
產業互聯網是數據驅動的產業組織，只有產業實現了數字化才能實現創新驅動。在數字產業化到產業數字化過程中，需要形成如下發展范式：一是加快數智新研發，從產業端出發面向需求導向進行逆向創新，加快數智技術創新與應用；二是培育數字新形態，形成線上線下、云端云臺、數智兼備、器網結合、智聯生態、智能感應的經濟新形態，培育有硬科技屬性、平臺屬性、跨界屬性的新物種企業；三是加快數字新基建，著力構建全面互聯互通的智能化數字基礎設施，打造物聯感知、高速泛在、融合智能的算力基礎設施、新技術基礎設施和通信網絡基礎設施，打造超級智聯生態；四是開辟消費新場景，將數據、內容、算法、體驗、服務、硬件等有機結合；五是優化要素新供給，將數據要素和智能技術、場景需求、平臺組織、生態賦能緊密結合，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率；六是保障網絡新空間，加強網絡安全保障體系和能力建設，探索網絡空間治理規則制度，壯大物聯網安全、網絡安全、數據安全等新業態；七是營造創新新生態，圍繞“政府搭建平臺、市場開辟賽道、企業成為賽手”，形成更有活力、生命力、競爭力以及影響力的創新新生態；八是加快產業新治理，用數字技術提升現代治理能力，用經濟手段解決社會問題、治理問題，以社會建設帶動經濟建設。
從數字產業化到產業數字化
產業互聯網，更完整的叫法是“產業互聯網平臺”，這個“平臺”的基礎功能是能夠產生和促進交易的平臺。只有建立以交易為目的的平臺，才能實現商業模式創新。但是單純的交易平臺僅僅是消費互聯網，只有面向產業創新生態，從第三方的平臺化走向第四方的生態化，才能成為真正的產業互聯網平臺。如今進入產業互聯網下半場，將涌現出若干新賽道、新業態和新商業模式。（一）以交易平臺為核心創新商業模式
在產業互聯網平臺經濟條件下，其商業邏輯是從線下物理空間的第二方到線上虛擬空間的第三方或第四方，從一個一個接單到海量的流量，從一個一個做事、產供銷一體化、縱向一體化到大規模眾包研發、社會化生產、敏捷供應鏈、分布式檢測、粉絲式傳播等等，從掙累死累活的小錢到掙細水長流的大錢，從一個一個的區域小市場滾動發展到面向全國乃至全球高舉高打實現爆發增長，從需要大量的人到技術工具替代，從公司+雇傭到平臺+合伙，代表的是爆發增長與井噴發展。具體而言，就是圍繞新的生活方式，為買賣方、上下游、供需端重新定義和定價短、平、輕、快的產品服務，吸引海量流量及訂單后，再實施分布式的匹配以及服務交付，用更多的社會資源、人力物力為我所用，并發揮第三方支付、品控、信任等市場權勢，讓別人賺到錢，也從中獲取相應傭金或收益。產業互聯網平臺，可以用其鏈接一切的特性及其虛擬空間，打破時間限制與物理空間距離，使得企業超越區域小市場到面向全國或全球大市場，從針對存量的“鰲頭”到拓展增量的“長尾”，從人工操作處理為主到工具的技術替代，從封閉的以產定銷到反向資源配置的敏捷供應，最終實現無邊界、無距離、自成長的爆發成長。只有圍繞交易，才能將物流、金融、信息等有機結合起來。
從第三方走向第四方
一個產業互聯網所需要的開放創新生態圈，需要體現在如下方面：一是強調生態的圈子，營造開放創新生態圈，促進創新生態與產業生態的閉環發展及協同演進，突出生態賦能（儲能、孕能、使能、釋能）；二是強調平臺的流量，打造成為超級的第四方平臺并強化第三方平臺的引進培育，突出創業、企業、產業等流量的涌現；三是強調源頭的資源，強化地區高校院所、產業集團等科教智力資源的源頭地位，促進高端創新資源及產業要素流向創業、企業、產業；四是強調服務的價值，強化科技服務的產品化、集成化、便利化、網絡化，為創業創新、產業化、開放合作等提供便利；五是強調開放的氛圍，根植地域文化或行業文化，營造良好文化氛圍與發展環境。
在互聯網下半場，不僅對傳統消費互聯網產生了升級改造，還打開了生產制造封閉的IT系統，亦拓展了社群互聯網的交互性；不僅在產業互聯網條件下將生產與消費貫通，還在產業物聯網條件下將產品服務、軟件硬件與供應關系、創新生態有機結合；不僅在人工智能下拓展了商業疆域，還在平臺賦能下提升產業組織，更是在數字內容融合下創造了新場景，最終出現了十大突破口：一是消費互聯網下的流量商務。在互聯網下半場，消費和互聯網并非完全是過時，逐步從電子商務到流量商務。在流量商務條件下，往往是前中后臺思維。前臺是基于手機端APP，后臺是處理、消化、支撐系統，中臺是數據中臺。一個好的流量商務業態，或者是流量爆發，既不在于APP，也不在于后臺系統，而在于具有較大業務衍生、精準匹配的數據中臺。二是工業互聯網下的智能制造。在工業互聯網帶動下，數據、智能、互聯成為重要的生產力與組織方式，而以工業機器人、3D打印設備、智能無人系統等高端智能制造裝備，以及智能工廠/數字車間、云制造、個性化定制、服務型制造等智能協同制造等大量涌現，成為制造業服務化、服務業制造化的重要支撐力量。三是社群互聯網下的社群服務。如今很多社群服務已經從基于傳統信息技術1.0的社交網站、社交媒體等，進入基于新一代信息技術2.0的社交服務業方向轉變。往往是借助云計算把擷取、處理、整理好的大數據，通過移動設備傳輸到能創造價值的終端，在社交商務情景中把這些數據的價值發揮出來的生活（產）方式。四是產業互聯網下的新型連鎖。這里所講的新型連鎖，是基于數據中臺與業務中臺，將分布式的、連鎖式的分銷前臺、分供前端，與大批量生產、個性化定制等后臺供應結合在一起的新業態新模式。這種新型連鎖的核心是生產、消費之間產生產業組織作用，優化創新鏈及商業生態。五是產業互聯網下的企業商務。伴隨消費互聯網向產業互聯網方向發展，一批消費互聯網企業在以往C端業務體系、客戶流量等基礎上，加快向B端方向發展。核心是從改變個人的消費模式、全社會的生活方式向改變企業生產方式、商務方式方向發展。六是產業物聯網下的智能終端。如今一批智能終端作為數據采集、移動傳輸、使能應用的入口，加上后臺的數據分析、網絡存儲、平臺運營以及云制造等，充分與若干場景應用相結合，實現產品即服務、制造即服務、軟件即服務，最終嵌入更多的產品與服務，產生新的生產方式、消費模式、產品（服務）形態，是數字化、網絡化、智能化在消費端的重要體現。七是產業物聯網下的物聯生態。一批能夠將傳統供應鏈轉化為全新創新生態，將信息流、資金流、人流、物流轉化為數據流、價值流以及利潤流，并實現線上與線下、產品與服務、互聯與物聯、軟件與硬件、供應與生態、前臺中臺后臺等相結合，就形成了物聯生態，衍生出一批全新經濟模式、商業業態與商業模式。八是人工智能驅動的垂直應用。伴隨數智技術的出現及其與不同的行業、市場、應用相結合，出現了一批在專業領域的垂直應用。往往以人工智能發展為突破口，強化深度學習（智能算法）、云計算（基礎設施）、大數據（基礎要素）沉淀、累積及應用，插上數據驅動的翅膀與智能賦能的手腳。九是數字內容融合的場景體驗。在數字經濟條件下，伴隨產業跨界融合發展，在生活消費、文旅娛樂、城市服務、城市管理等領域，出現了一批將數據、內容、網絡、服務、設施、終端等相結合的新經濟模式、商業業態與商業模式。核心是從產品終端、場景服務、行業應用、市場交易、商業運營反向資源配置和開展逆向創新，整合生產商、制造商、運營商、服務商，創造新的業態與新的市場。十是平臺運營驅動的騰云駕霧。伴隨云計算的出現與應用，邊緣計算、混合計算、認知計算、量子計算等進一步涌現，他們和而不同或共同作用，正全面顛覆經濟形態與商業模式，將逐漸顛覆價值鏈各環節，產生一批從消費級各類應用、到平臺級各類應用、到區塊鏈的各類應用、再到產業級各類應用，進而出現一批騰云駕霧的新興企業。
在產業互聯網“去中心化”條件下，將形成共生共榮、你中有我我中有你、自組織自成長的生態關系。在這個過程中，合伙人取代中小微企業及個體戶成為產業互聯網平臺的基礎單元；場景創新成為產業互聯網著力點，也是產業互聯網價值再造的重要空間；借助高端新經濟生態圈實現爆品下沉，則是產業互聯網存在的重要目的和使命。
在平臺化的組織分工下，業務單元、經營實體、執行主體呈現出小微化、自組織、自成長、生態化和合伙制等趨勢。在產業互聯網平臺條件下，合伙人可能的是獨立的、可能是相對獨立的、可能是有股權關系的、可能是企業內部的，合伙人成為小微化、自組織、自成長、生態化的核心載體與制度安排。以溫州發展為例。溫州因在市場化改革早期，產生了新的生產方式而一度領先；但這種家庭的、作坊的、乃至小農的生產方式并沒有大規模工業化生產、科技革命相結合，尤其是所形成的資本原始積累并沒有投入擴大再生產，最終沒有產生新的生產方式，所以后來就出現了各種問題?，F在通過產業組織創新，形成全新的生產方式并非為時已晚，可以通過產業互聯網搭建“產業共同體”變劣勢為優勢，產生全新的生產生活方式。這種“產業共同體”在本質上是對特定領域產業創新生態的經營實體化、功能平臺化、服務集成化、組織產業化、創新生態化。主線是以產業鏈上中下大中小企業為代表的產業生態，與以政產學研金介用為代表的創新生態實現協同演進與閉環發展。溫州實體經濟根基深厚，但在“政產學研金介用”之間并沒有形成充分的合力。一旦在廣大碎片化的生產組織方式之上加上一層“產業共同體”，讓一批產業組織者在若干領域促進產業鏈、創新鏈、資本鏈、數據鏈、供應鏈或者人流、物流、信息流的資源共享、互聯融通、開放創新、優化配置以及快速生成，就能最終形成數據驅動、平臺賦能、場景再造、敏捷供應的全新生產組織方式。
當前，以市場應用為核心的場景已開始成為新興產業爆發的原點，也越來越成為產業發展所依賴的稀缺資源，相比土地、政策、資金等傳統產業促進方式，場景能夠提供需求、打磨產品，提供數據、改進算法，提供市場、迭代商業模式。一般而言，場景業態創新就是圍繞市場需求、市場應用、市場交易、終端服務、消費體驗等，從正向配置資源的鏈式創新到反向配置資源的逆向創新，從支持行業供給到支持市場需求，進而產生全新的業態，是新科技革命與產業變革的重要突破口。伴隨中國新舊動能轉換，以及各地區紛紛加快場景業態創新，主動營造各類產業發展的場景成為催生產業爆發的新邏輯。產業互聯網則成為產業場景創新的核心載體與基礎設施。
場景業態創新
對于產業互聯網意義上的場景創新，核心是圍繞生產方式、流通方式、消費方式、交易方式、生活方式、社交方式、治理方式等具體應用開展單一性、系統新地創新，在用戶思維下融合了產品、服務、體驗、空間的綜合創新生態。從公共政策的角度看，需要推動開放包容的制度創新，營造場景創新及推廣應用的良好環境，制定兼顧監管與促進發展的政策，通過政府采購、試點示范、相關牌照資質優先發放等多種形式，創造對原始創新相對包容的商業環境；支持基于產業互聯網平臺生態圈內的高端創業、前沿科技創業、潛在獨家首企業以及獨角獸企業等，加強對高端創業創新企業在技術研究試驗和場景示范應用的支持。
通過新經濟的產業創新、組織創新、生產創新、價值創新、產品創新、運營創新、市場創新，分別把產業、園區、供需、企業、產品、運營、市場重新做一遍，實現“下沉爆發”。一是在產業創新上，從無中生有到有中生無，用新經濟把產業重新做一遍。堅持“沒有傳統的產業，只有傳統的發展思維、商業模式與產業業態”發展理念，借助新經濟條件、組織模式與業態形態等，打破產業界限、企業邊界、商業疆域、技術高原，用新經濟把產業重新做一遍。以舟山的漁業為例，不僅可以通過產業互聯網將漁業從低段位的一產、二產、三產貫通，還可以“5G+衛星互聯網”將漁業上升為高維的海洋經濟。二是在組織創新上，從產業集群到產業族群，用新經濟把園區重新做一遍。大力發展具有產業跨界融合、企業互聯融通、資源高度聚合、空間服務耦合、開放協同創新的產業互聯生態，加快支持產業園區從物理集聚走向生態化、從物理空間走向高維世界。以往的“專業園”將重新定義，更多的需要同類經濟模式與經濟形態的創新主體實現聚合和衍生；以往基于物理空間的連片發展也毫無意義，虛擬園區、數字園區將顛覆以往的產業園區和產業集群。三是在生產創新上，從以產定銷到以銷定產，用新經濟把供需重做一遍。從工業時代、產品思維以及生產正向決定消費條件下的以產定銷到新經濟時代、用戶思維以及消費反向決定生產條件下的以銷定產，強化外部需求反向配置內部生產的配置機制，加快從互聯網上半場的流量驅動到互聯網下半場的數據驅動，以需求側創新帶動供給側改革，最終用新經濟把供需重做一遍。四是在價值創新上，從上云用數到下沉賦智，用新經濟把企業重新做一遍。“上云”就是借助虛擬空間打破企業經營發展的時空局限；“用數”就是通過從死的信息到活的數據讓企業打通經絡更加富有靈感和動能；“賦智”不僅讓企業擁有大腦儲能孕能，還能借助很多行業級的“四肢”與產品級的“手腳”使能釋能。“上云”是出發點，“用數”是立足點，“賦能”是落腳點，只有形成“上云用數賦智”環環相扣，才能用新經濟把企業重新做一遍。五是在產品創新上，從產業價值鏈到供應鏈，用新經濟把產品重新做一遍。在產業互聯網條件下，迫切需要在以供應鏈數智化的帶動下加速金融化、平臺化、生態化，最終以供應鏈整合提升帶動產業鏈、價值鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈整合提升，最終形成以供應鏈整合為牽引，以中小企業創新創業平臺為接口，以戰略投資實施為股權紐帶，實施產業整合、產業組織、產業促進，實現新產品構建與新業務板塊重組。六是在運營創新上，從前臺后臺到中臺中場，用新經濟把運營重新做一遍。伴隨制造即服務、產品即服務、軟件即服務，生產與消費、需求與供應高度結合，迫切需要在新一代信息技術與平臺思維的帶動下搭建數字化的數據中臺、產品化的業務中臺、平臺化的運營中臺，更好地整合前臺后臺。譬如，很多平臺企業在加速從消費互聯網向產業互聯網轉型過程中，加快形成“大后臺大后方、強中臺硬中場、小前端輕前臺”的運營結構。七是在市場創新上，從發現藍海到降維打擊，用新經濟把市場重做一遍。打破在以往低段位、低維度基礎上，在產業鏈、價值鏈、區域鏈、供應鏈上尋找挖掘藍海，更多的是借助高維世界的新產品、新技術、新模式、新業態通過“降維打擊”，穿透紅海的產業價值鏈，進入新的產業價值網，設定行業景框、設定游戲規則、重構市場空間、創造市場需求，用新經濟把市場重做一遍。
政府培育與扶持產業互聯網過程中，堅持“有所為”和“有所不為”，把握產業互聯網跨界融合屬性加快建立完善協同推進機制，并借助產業互聯網平臺提高產業組織能力與產業治理能力，賦予產業互聯網平臺更大的發展空間。
產業互聯網由于具備創新引領、數據驅動、價值整合、平臺賦能、多元協同等基本特征，基本上打破了過去經濟部門條塊分割、上下貫徹、規制管理的基本經驗?；诋a業互聯網的“鉆石模式”，頂層是產業組織，這也代表了培育產業互聯網的公共政策基本邏輯。因此，培育發展產業互聯網，核心是要轉變政府的基本角色，更好地發揮產業組織者的作用，通過形成“政府搭建賽場、市場開放賽道、企業成為賽手”的基本模式，讓市場更好地發揮出配置資源的決定性作用。從這個角度來說，“有所為”就是說要優化制度產品供給，創新組織方式、優化創新結構，是立法度、多備案、搭平臺、建體系，是允許市場主體去試錯，是營造能夠發揮企業家創造社會財富的根本動力的營商環境。“有所不為”也就是說盡量不要直接參與和控制資源配置，不再簡單地用過去稅收返還、財政獎勵、項目支持、土地指標等粗放式的要素資源配置方式，不再是簡單直接地‘“給項目”、“給合同”來短期刺激企業、輸血企業發展。現在很多地方為了發展工業互聯網，直接選擇一批本地產業互聯網企業，然后直接“安排”本地的制造業企業加入到工業互聯網平臺當中，而沒有具體考慮到這些制造業企業基于自身產業鏈、供應鏈、價值鏈的實際情況，使得“上平臺上云”的效果大打折扣。
基于產業互聯網的“鉆石模式”，底部是產業開放創新生態圈，站在生態培育的層面來看，需要在設計者、建設者、參與者、維護者等不同主體之間，形成跨界融合協同推進機制，解決企業間聯系松散、產業間鏈接不深、要素流動受阻等痛點、難點。近年來，各地紛紛探索鏈長制、產業專班等各類產業管理手段、工具，但是這基本上還是從建鏈、強鏈、補鏈為出發點的。在推動跨主體、跨領域、跨產業過程中，需要找到能夠發揮產業促進作用的平臺組織。產業互聯網要能實現跨界融合，需要三類角色進行搭配，即領軍企業（以工業互聯網企業等為代表）、專業機構（以新型研發機構等為代表）、平臺組織（以產業技術創新聯盟等為代表）。進一步來說，以領軍企業、專業機構、平臺組織為“牽頭人”，在領域選擇、資源配置、政策制定、平臺建設、技術創新、項目落地等不同方面，與地方政府形成新型政企合作關系，共同在決策機制、運行機制、管理機制、考核機制上開展頂層設計，讓培育產業互聯網的“設計感”、“路線圖”、“執行性”更清楚、更突出。產業互聯網的中間三角是資本運作、技術架構和商業模式，共同構成產業互聯網平臺的邏輯，進一步來說，需要建立起“六個一”的促進機制，即1個產業賽道、1個技術創新源頭、1個頭部企業、1個平臺機構、1個產業基金、1個產業大腦。產業賽道是指聚焦明確的產業方向和重點領域，這樣更有利于讓產業互聯網平臺去打通創新鏈、供應鏈、資金鏈、服務鏈；創新源頭是指能夠進行場景應用的技術創新源頭，加強以新一代信息為代表的技術集成應用；頭部企業是指通過主導設計、創新場景、流量驅動、信任背書等方式推動上下游企業、大中小企業融通的領軍企業；平臺機構是指能夠促進“政產學研金介用”各類資源整合的第三方機構；產業基金是指具有賽道投資屬性、資源配置能力，能夠打通產業互聯網三角關系的投資基金；產業大腦是能夠為產業治理提供數據、認知和決策支持的產業大數據平臺。在“六個一”機制上，進一步發展成熟諸如新場景發布機制，新賽道培育機制、新物種培養機制、新研發合作機制、新基建共建機制等協同推進機制。
當前新經濟發展與政府傳統管理的矛盾愈發凸顯，表現在管理理念滯后、政策工具單一、行業監管空白等方面，伴隨治理對象越來越雜、治理邊界越來越模糊、治理手段越來越數字化，能夠形成新型治理模式決定了產業互聯網的培育效果。從“管理”走向“治理”，核心是立足共治、市場、法治、包容等基本原則，通過集成政府部門、頭部企業、產業促進服務機構、產業投資機構、科技服務機構、產業/科技智庫等主體參與產業治理，形成政府引導、市場機制、企業主體、多機構參與的新型治理模式。因此，要將“產業共治”的理念全面納入到產業互聯網培育全過程，圍繞具體的產業領域建設業界共治委員會，結合負面清單管理等制度，推動市場主體從被管理、被服務對象轉變為自我管理、自我服務的主體，提高產業資源配置效率。業界代表要在治理委員會中占90%以上，充分發揮產業界在產業規劃、政策制定、新型行業管理、重大項目評議等方面發揮作用，同時組建“跨界創新共同體”，充分調動智庫、媒體等第三方力量，共同探索新型治理模式。通過召開常務理事會等業界共治日常管理會議，為企業反應難題和需求建立暢通的反饋渠道。要依托業界共治委員會，對于國家鼓勵探索的領域，要大膽開展制度創新的試驗，給予產業互聯網足夠的試錯空間和場景實驗空間，對數據安全、權益保護、知識 產權等規范，要圍繞新經濟主體需求進行迭代演進監管政策。
在新一輪科技革命與產業變革條件下，產業互聯網不僅是數字產業化和產業數字化的核心載體，還是新經濟創新生態建設的核心組件，更是地區強化新興產業組織的重要平臺，亦是新基建的重要基礎設施。如今只有時代的消費互聯網、工業互聯網、社交互聯網以及智能物聯網等，但還沒有徹底成功走下去、走出來、走上來的產業互聯網。在產業互聯網的進一步發展過程中，核心是要把握互聯網下半場的發展規律與取向，充分尊重產業互聯網的組織邏輯、技術邏輯、資本邏輯、商業邏輯、生態邏輯，重構生產與消費、工業與商業、制造與服務、數據與智能、線上與線下、工廠與場景等關系，最終實現生產方式、生活方式以及社交方式、治理方式的貫通，形成“數據驅動+平臺賦能+智能終端+場景服務+社交生活+敏捷供應”的發展態勢！
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