來(lái)源：《新質(zhì)生產(chǎn)力》總論、產(chǎn)業(yè)中國(guó)研習(xí)社文/黃奇帆
新質(zhì)生產(chǎn)力在產(chǎn)業(yè)中的體現(xiàn)就是以新產(chǎn)品新服務(wù)和新業(yè)態(tài)來(lái)形成新的先進(jìn)生產(chǎn)力，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。為此，在實(shí)踐中應(yīng)注重抓好以下三個(gè)“新”：
一般而言，并不是三百六十行所有的技術(shù)進(jìn)步都能稱為新質(zhì)生產(chǎn)力，代表新質(zhì)生產(chǎn)力的新制造涉及新能源、新材料、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)這五個(gè)領(lǐng)域。看上去，這里有五個(gè)“新”但仔細(xì)想想，這五個(gè)“新”背后的能源、材料、醫(yī)藥、裝備和信息等產(chǎn)業(yè)，其實(shí)人類社會(huì)幾千年以來(lái)一直存在。人類社會(huì)一直在圍繞這五個(gè)領(lǐng)域不斷拓展和進(jìn)步。比如人類社會(huì)早期劃分石器時(shí)代和青銅時(shí)代的標(biāo)志分別就是石器和青銅，屬于“材料”和“裝備”的變革。到了農(nóng)耕時(shí)代，也涉及這五個(gè)領(lǐng)域。材料方面就是鐵器的廣泛應(yīng)用，能源方面涉及炭火的生產(chǎn)等。醫(yī)療方面，因?yàn)槿艘娱L(zhǎng)自己的壽命，醫(yī)藥始終是最重要的。8000年前的伏羲是中國(guó)社會(huì)最早的領(lǐng)袖，他發(fā)明的陰陽(yáng)理論其實(shí)是關(guān)于醫(yī)療的方法論。6000年前嘗百草的神農(nóng)，也是醫(yī)生出身。再到5000年前的軒轅黃帝，流傳下來(lái)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》等。那個(gè)時(shí)候誰(shuí)能治病救人，誰(shuí)就能成為社會(huì)和部落的領(lǐng)袖。再比如信息，古代結(jié)繩記事也好，烽火傳信也好，算盤計(jì)算也好，以及后來(lái)的紙張發(fā)明等，都和信息傳遞有關(guān)。人類社會(huì)就是在不斷克服困難的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)新的材料，開(kāi)發(fā)新的能源，應(yīng)用新的信息技術(shù)，發(fā)明新的生物醫(yī)藥以及各種裝備制造。回到當(dāng)下，我們發(fā)展新制造需要以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。要聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前，全世界在這些領(lǐng)域的進(jìn)展很快，人類正以前所未有的速度在推進(jìn)科技進(jìn)步，一批顛覆性產(chǎn)品和科技將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，推動(dòng)生產(chǎn)可能性曲線實(shí)現(xiàn)新的拓展和躍遷。每一次工業(yè)革命所形成的新質(zhì)生產(chǎn)力，除了改天換地推動(dòng)了那個(gè)時(shí)代的社會(huì)生產(chǎn)力之外，作為那個(gè)時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影，還體現(xiàn)在一些世界性的、進(jìn)入千家萬(wàn)戶的、具有萬(wàn)億美元規(guī)模的耐用消費(fèi)品上。事實(shí)上，每一次工業(yè)革命時(shí)代，總會(huì)有四到五個(gè)代表性的耐用消費(fèi)品進(jìn)入人類家庭生活中，成為風(fēng)靡一時(shí)的消費(fèi)主流，不管在中國(guó)還是亞洲其他地區(qū)，或是在歐洲、美國(guó)，都是如此。比如第一次工業(yè)革命機(jī)械化時(shí)代是手表、自行車、縫紉機(jī)、照相機(jī)、留聲機(jī)等；第二次工業(yè)革命電氣化時(shí)代是空調(diào)、電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、轎車等；第三次工業(yè)革命信息化時(shí)代是手機(jī)、電腦、打印機(jī)和傳真機(jī)以及液晶面板的電視機(jī)等。就全球而言，這些產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模往往超過(guò)萬(wàn)億美元級(jí)，哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)城市能夠把這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，就會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。“十四五”規(guī)劃提出，“從符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革方向的整機(jī)產(chǎn)品入手打造戰(zhàn)略性全局性產(chǎn)業(yè)鏈”就是這個(gè)意思。當(dāng)下，人類進(jìn)入智慧網(wǎng)聯(lián)的人工智能時(shí)代，今后二三十年，能夠形成萬(wàn)億美元級(jí)別市場(chǎng)的“五大件”，大體上包括以下五種。一是具有智慧駕駛功能的新能源汽車。2023年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%、連續(xù)9年位居世界第一位；2025年我國(guó)新能源汽車銷量會(huì)達(dá)到1700萬(wàn)輛左右，到2030年市場(chǎng)占有率會(huì)突破90%。二是可以進(jìn)行娛樂(lè)、家政服務(wù)，甚至陪伴老人生活、兒童學(xué)習(xí)的進(jìn)入千家萬(wàn)戶的機(jī)器人。未來(lái)這些機(jī)器人每年的需求量將達(dá)到四五千萬(wàn)臺(tái)，形成萬(wàn)億元級(jí)別的市場(chǎng)。三是在通用大模型、行業(yè)大模型訓(xùn)練基礎(chǔ)上形成的個(gè)性定制的秘書式機(jī)器人，專為各種工作人員提供專業(yè)化智能信息服務(wù)。四是頭戴式的AR/VR眼鏡或頭盔，將替代筆記本電腦、智能手機(jī)，成為新一代計(jì)算和通信終端平臺(tái)。五是3D打印，可以讓用戶個(gè)性化定制自己的創(chuàng)意產(chǎn)品，進(jìn)而催生一個(gè)“人人皆是發(fā)明家”的新時(shí)代。
服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會(huì)分工深化的結(jié)果。新質(zhì)生產(chǎn)力需要有新服務(wù)。這個(gè)服務(wù)重點(diǎn)在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中、對(duì)全球價(jià)值鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè)，世界經(jīng)濟(jì)版圖里面有三大特征。第一個(gè)特征是在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的價(jià)值往往占這個(gè)裝備或者這個(gè)終端50%一60%的附加值。比如，一部手機(jī)有1000多個(gè)零部件，這些硬件大大小小的東西形成的附加值占產(chǎn)品價(jià)值的比例也就45%左右，其余55%是操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件、各種芯片的設(shè)計(jì)專利等，說(shuō)白了，就是各種服務(wù)。這些服務(wù)，看不見(jiàn)摸不著，但代表這個(gè)手機(jī)55%的價(jià)值所在。其他如核磁共振或是各種各樣的高端裝備、終端都差不多有這個(gè)特征。第二個(gè)特征，整個(gè)世界的服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重越來(lái)越大，30年前服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的5%，現(xiàn)在已經(jīng)占到30%以上，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易比重在擴(kuò)張。第三個(gè)特征，在世界各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)版圖中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來(lái)越大。我們經(jīng)常說(shuō)美國(guó)服務(wù)業(yè)占80%，是不是脫實(shí)就虛，是不是有泡沫?需要注意的是，美國(guó)80%的服務(wù)業(yè)中有65%左右是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這個(gè)65%×80%就是52%，也就是說(shuō)美國(guó)的GDP的50%左右是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是和制造業(yè)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)。歐盟27個(gè)國(guó)家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重是78%，78%里面的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是GDP里面40%左右是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其他發(fā)達(dá)國(guó)家、G20國(guó)家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也都比較大。對(duì)比之下，這三個(gè)服務(wù)的指標(biāo)恰恰是我國(guó)的短板。我國(guó)去年GDP中，制造業(yè)增加值占27%，服務(wù)業(yè)增加值占54.6%，服務(wù)業(yè)中50%左右是生活性服務(wù)業(yè)，50%左右是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是說(shuō)GDP中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比27%左右，和歐洲40%，和美國(guó)50%比，差距較大。這也是中國(guó)式現(xiàn)代化現(xiàn)在最大的短板之一。換言之，我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括為生產(chǎn)活動(dòng)提供的研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運(yùn)輸、通用航空生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)，批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，生產(chǎn)性支持服務(wù)，共十大類。這十個(gè)板塊和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)，制造業(yè)的各種附加值、服務(wù)性附加值都是由它們來(lái)代表，這一塊如果不到位，制造產(chǎn)品就不會(huì)高端化。目前我國(guó)雖然制造業(yè)增加值占全球比重近30%，但與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的位勢(shì)不高的根源正在于此。此外，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在結(jié)構(gòu)、比例上與世界尚不同步。全球的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重在30%以上，同期中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額的比重僅12.4%，和世界平均水平差了很大一段。2019年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口1.96萬(wàn)億元，一半以上是生活性服務(wù)業(yè)如旅游、景觀、接待外賓產(chǎn)生的服務(wù)輸出，進(jìn)口的3.46萬(wàn)億元基本是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；逆差1.5萬(wàn)億元，逆差的主要來(lái)源是外國(guó)的服務(wù)貿(mào)易公司做的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)的輸出。在這個(gè)意義上講，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，除了要增加中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP總體比重外，更要增加生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重。力爭(zhēng)在2035年使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到60%左右，占GDP比重達(dá)到35%以上。盡管這一水平還達(dá)不到歐洲、美國(guó)的比重，但可以由現(xiàn)在的不到27%左右增加到35%。與此同時(shí)，進(jìn)一步把服務(wù)貿(mào)易占全部貿(mào)易總額的比重從現(xiàn)在的12%(2022年數(shù)據(jù))提高到30%，著力提升高端制造中服務(wù)價(jià)值的比重，促使一大批終端制造產(chǎn)品內(nèi)嵌的服務(wù)附加值達(dá)到總價(jià)值的50%以上。這是新質(zhì)生產(chǎn)力制造業(yè)的方向。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上去了，新質(zhì)生產(chǎn)力的制造也就上去了。
培育新業(yè)態(tài)的核心是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整，有兩大關(guān)鍵推力。第一個(gè)關(guān)鍵推力是全球化。新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)制度型開(kāi)放，促進(jìn)形成新發(fā)展格局。目前，我國(guó)的內(nèi)外循環(huán)體制仍處于兩張皮狀態(tài)，尚未完全打通。改革開(kāi)放幾十年，外循環(huán)是一個(gè)圈，內(nèi)循環(huán)是一個(gè)圈，以前是兩個(gè)部，現(xiàn)在合并了，但管理上還是兩張皮。出口的東西要內(nèi)銷非常麻煩，內(nèi)銷的東西要出口也很麻煩，不管是稅收制度還是檢驗(yàn)檢測(cè)的制度，或是各種市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度，都存在這種現(xiàn)象。我們經(jīng)常說(shuō)的跨境電商，做了10年，2022年跨境電商進(jìn)出口達(dá)2.11萬(wàn)億元人民幣，占當(dāng)年我國(guó)進(jìn)出口貨物42.07萬(wàn)億的5%。而對(duì)比國(guó)內(nèi)電商，能夠把國(guó)內(nèi)貿(mào)易批發(fā)流通40%線下的變成線上，以至于線上占了40%。為什么國(guó)內(nèi)做得那么暢，國(guó)外又做得不暢?因?yàn)閮蓮埰ぃw制不順。如果打通了，跨境的也做國(guó)內(nèi)跨省的，跨省的也做國(guó)際的，就像亞馬遜從來(lái)不分跨不跨境，從紐約賣到華盛頓和紐約賣到倫敦是一回事。這是一個(gè)新的業(yè)態(tài)，是世界潮流。我們要培育新業(yè)態(tài)新模式，需要內(nèi)外貿(mào)一體化。換言之，我們的市場(chǎng)體制必須從規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面進(jìn)行改革，形成內(nèi)外循環(huán)一體化、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)此，2023年12月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施，提出要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快調(diào)整完善國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、監(jiān)管銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。這正是這個(gè)改革的深意所在。第二個(gè)關(guān)鍵推力是數(shù)字化，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)在，我們的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)做得風(fēng)生水起，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開(kāi)始。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，而且包括跨國(guó)、國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)一體化。這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種。一種是以中國(guó)制造2025或德國(guó)制造4.0中的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表，是一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部制造業(yè)的數(shù)字化智能化，實(shí)現(xiàn)從市場(chǎng)銷售的信息到設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造、物流，整個(gè)的一體化數(shù)字化系統(tǒng)。這是講一個(gè)個(gè)的企業(yè)，但是市場(chǎng)正在興起另外一種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就是依托互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)和各種終端，將觸角伸到全世界的消費(fèi)者，根據(jù)消費(fèi)者偏好實(shí)現(xiàn)了小批量定制、大規(guī)模生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全球化配送。在這樣的平臺(tái)上集聚了幾百家提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，上千家制造業(yè)企業(yè)以及幾百家原材料供應(yīng)商，這些企業(yè)之間用數(shù)字系統(tǒng)進(jìn)行了全面貫通。依托這個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這些企業(yè)形成了以客戶為中心、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，真正實(shí)現(xiàn)了以銷定產(chǎn)、以新打舊、以快打慢。現(xiàn)在中國(guó)有一批這樣的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這樣的平臺(tái)放在哪一個(gè)城市，哪一個(gè)城市就能因此擁有幾千億、幾萬(wàn)億的銷售值，同時(shí)產(chǎn)生幾千億、幾萬(wàn)億的金融結(jié)算，還會(huì)帶來(lái)物流和其他各種服務(wù)，就變成金融中心、貿(mào)易中心、服務(wù)中心。所以誰(shuí)掌控未來(lái)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球的平臺(tái)，誰(shuí)就是“三中心”莫屬。總之，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為代表的新制造，以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)，以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力。我國(guó)在這三塊——制造業(yè)板塊、服務(wù)業(yè)板塊和新業(yè)態(tài)板塊都有巨大的潛力。現(xiàn)在的短板，就是未來(lái)巨大的增長(zhǎng)極。希望通過(guò)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)克服短板，成為未來(lái)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
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