一、國家層面政策重點

1. 擴內(nèi)需與穩(wěn)增長

實施“更加積極”的財政政策與“適度寬松”的貨幣政策，通過超長期特別國債、專項債券等支持基建投資，拉動鋼材消費需求，重點覆蓋基建、機械、汽車等領域。

推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，實施城市更新、城中村改造等政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)用鋼需求基本盤。

2. 破除“內(nèi)卷式”競爭

綜合整治行業(yè)惡性競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，鼓勵兼并重組，淘汰低效產(chǎn)能，優(yōu)化市場供需平衡。通過產(chǎn)能退出基金、標準協(xié)同、資金支持等措施推動行業(yè)整合。

3. 綠色低碳轉型

深化碳足跡管理體系建設，推動碳標識認證制度，支持鋼鐵行業(yè)參與全國碳市場，加快超低排放改造和節(jié)能降碳技術應用。目標是到2025年實現(xiàn)噸鋼碳排放強度顯著下降。

培育綠色貿(mào)易，推動鋼鐵產(chǎn)品低碳化出口，助力全球綠色轉型。

4. 科技創(chuàng)新與智能化升級

推進“人工智能+”行動，支持智能制造、數(shù)字化轉型，分階段建設智能工廠（先進級、卓越級、領航級），提升生產(chǎn)效率和能源利用效率。

優(yōu)化產(chǎn)品結構，重點發(fā)展高端鋼材（如汽車板、硅鋼等），推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)，提升產(chǎn)品附加值。

5. 國際化布局

深化“一帶一路”合作，支持鋼鐵企業(yè)海外投資建廠，拓展國際市場，同時引進外資推動國內(nèi)技術升級。

二、省級層面具體措施

1. 河北省

推動鋼鐵行業(yè)向材料級轉型，打造世界級鐵基新材料集群；加快設備更新與工藝升級，鞏固環(huán)保績效A級企業(yè)全國領先地位。

2. 山東省

推進山鋼寶武日照精品鋼基地二期建設，實施永鋒鋼焦項目；完善廢鋼循環(huán)利用政策體系，支持東營建設碳捕集利用示范基地。

3. 廣東省

加快氫基豎爐技術應用（如湛江寶鋼百萬噸級項目），推動綠色化改造，減少碳排放；支持鋼鐵與石化、建材等行業(yè)協(xié)同升級。

4. 山西省

完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造全覆蓋，焦化行業(yè)先進產(chǎn)能占比達96.6%；推進電解鋁產(chǎn)能整合，提升焦爐煤氣化產(chǎn)加工利用率至60%以上。

5. 廣西省

實施“雙百雙新”項目，推動柳鋼“四個百萬噸”工程、玉柴規(guī)模倍增計劃，加強鋁產(chǎn)業(yè)鏈價值提升。

6. 天津市

推動重點地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體提升改造，支持榮程鋼鐵等企業(yè)建設國家級智能制造示范工廠。

7. 甘肅省

推進鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超低排放改造，實施酒鋼集團煉鋼焦爐技術改造項目。

三、行業(yè)發(fā)展趨勢總結

供需調(diào)整：國家與地方政策均強調(diào)通過產(chǎn)能控制、兼并重組優(yōu)化供需結構，預計2025年粗鋼產(chǎn)量同比下降1.3%至9.9億噸，供需矛盾逐步緩解。

成本與價格：原料成本（如鐵礦石）壓力仍存，鋼價中樞或繼續(xù)下移，但降幅收窄，企業(yè)需通過技術創(chuàng)新降本增效。

信用風險：行業(yè)分化加劇，頭部企業(yè)憑借規(guī)模與資源優(yōu)勢維持穩(wěn)定，中小企業(yè)面臨盈利壓力與債務風險。

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