來源：新華財經

為貫徹落實中央金融工作會議關于做好金融五篇大文章的總體部署，中國人民銀行近日召開做好金融五篇大文章工作座談會，交流經驗做法，研究部署下一階段工作。

會議強調，各金融機構要提高政治站位，強化組織保障，明確每篇大文章的牽頭部門。根據各重點領域特點加強產品服務創新，加大對五大重點領域的資金支持。中國人民銀行將通過加強政策指引、強化政策激勵、明確目標要求、加強考核評估，做好支持引導和服務保障。

結構性貨幣政策工具或發揮核心作用

會議提出，各金融機構要用好用足貨幣政策工具，做好審貸放貸、資金申報和存續期管理，將央行再貸款優惠政策通過各金融機構精準傳導到各重點領域。

那么可供金融機構使用的貨幣政策工具到底都有哪些？

據了解，截至去年末我國的結構性貨幣政策工具共17項，余額合計7.51萬億元，較2022末增超1萬億元。目前結構性貨幣政策已實現對“五篇大文章”領域的基本覆蓋。

普惠金融領域，支農、支小再貸款以及再貼現三項屬于設立較早的長期性工具，后續中國人民銀行還陸續創設了普惠小微貸款支持工具、普惠小微貸款減息支持工具等階段性工具，截至去年末上述工具余額合計近3萬億元，有效助力了普惠金融服務“量增、面擴、價降”。

綠色金融方面，碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款均創設于2021年末，旨在支持“碳達峰、碳中和”目標和能源結構平穩轉型，有效助力了綠色貸款高速增長。截至去年末，全國綠色貸款余額30.08萬億元，同比增長36.5%，其中投向具有直接和間接碳減排效益項目的貸款合計占綠色貸款67.3%。

科技創新和數字經濟發展方面，為響應“科技強國”戰略，中國人民銀行先后于2022年4月、9月創設了科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款，截至去年三季度末，科技創新再貸款4000億元額度已全部用完，支持金融機構向科技企業累計發放貸款1.69萬億元；設備更新改造專項再貸款累計發放1694億元。

最后在養老金融方面，2022年4月，中國人民銀行聯合國家發展改革委在部分地區開展普惠養老專項再貸款試點工作，支持金融機構向普惠養老服務機構提供優惠利率貸款。截至去年末，普惠養老專項再貸款余額18億元。

浙商證券首席經濟學家李超表示，全年來看，結構性貨幣政策工具將發揮核心作用。目前科技創新再貸款、設備更新改造專項再貸款等5項已經到期，今年可期待相關領域新設相關工具，方向或聚焦科技創新、數字金融等領域。

加大對五大重點領域資金支持

會議強調，各金融機構要優化內部資源配置，完善內部資金轉移定價、績效考核、盡職免責等政策安排，根據各重點領域特點加強產品服務創新，加大對五大重點領域的資金支持。

五篇大文章所涉及的均是我國經濟增長方式轉變重點和經濟金融結構優化著力點，要求調動更多金融資源，更加精準有效地支持國家戰略性重點領域建設。各家銀行也早在年初的工作會議中就將“支持實體經濟發展”“做好五篇大文章”等作為今年工作的關鍵詞。

例如，工商銀行、農業銀行等均明確，要推進高質量發展，扎實做好五篇大文章，把更多資源配置到重大戰略、重點領域和薄弱環節，在助力經濟高質量發展中走在前列。

中國郵政儲蓄銀行行長劉建軍日前也提到，下一步，郵儲銀行將積極推進科技金融實踐、深入推進綠色金融、加快構建養老金融差異化優勢、全面深化數字金融應用以及突出普惠金融鮮明的郵儲特色，全力做好五篇大文章。

股份制銀行方面，興業銀行提到，將把“三張名片”“五大新賽道”“數字興業”有機結合，全力做好五篇大文章；光大銀行表示，要積極落實國家重大戰略、支持重點領域、服務民營企業、支持“三大工程”、助力消費提質擴容。

另在政策性銀行方面，國開行強調要立足職能定位，強化使命擔當，結合自身實際著力做好金融服務“五篇大文章”。農發行則明確，認真學習運用“千萬工程”經驗，堅守本源全力支農，凝神聚力做好“五篇大文章”。

業內人士表示，此次會議釋放出后續國內將積極推動金融機構做好五篇大文章、提升金融服務實體經濟能力的信號，對金融行業而言也是轉向高質量發展的較好契機。未來金融機構要加強對相關領域特點與需求的梳理研究，優化業務結構，完善內部業務管理制度與規范，提升產品創新能力，更好滿足其實際融資需求。

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