中國冶金報 中國鋼鐵新聞網

記者 陸聞言 徐可可

“改革開放40年來，中國鋼鐵工業一步步走到今天，應該說是幾代鋼鐵人努力的結果。這其中的一個寶貴經驗，就是我們走了中國特色的經濟發展道路。可以說，中國特色社會主義道路是今天中國獲得巨大成功，獲得全世界認可的一個最重要的因素。”日前，現任中國檢驗檢測創新聯合體主席，曾任中國鋼鐵工業協會會長、世界鋼鐵協會會長、國際標準化組織主席、中國鋼鐵行業領軍人物之一的張曉剛，在接受《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網記者專訪時，對改革開放40年來中國鋼鐵工業發展過程中的經驗教訓發表了看法。

▲左為張曉剛  右為陸聞言

對于中國鋼鐵工業的未來發展之路，張曉剛表示，現在中國鋼鐵產量位居世界第一，今后必須考慮如何對世界鋼鐵工業發展做出新的貢獻。

40年前的中國鋼鐵工業，面臨嚴峻挑戰。“上世紀80年代，中國經濟步入了快速發展的軌道。鋼鐵作為基礎原材料，必須擴大品種、提高質量，以滿足經濟快速發展的需求。然而，那個時候，國家的經濟基礎還很薄弱，資金匱乏，不可能都像建設寶鋼那樣直接投資新建現代化鋼廠，絕大多數老牌鋼鐵企業走了技術改造的路子，最終殊途同歸，全部走向現代化。這其中的道路很艱難，但現在的成就有目共睹。”張曉剛說，“回過頭來看，這40年中國鋼鐵工業蹚出了一條適合中國國情的發展路子。這不是哪一個人、哪一個企業的功勞，這是幾代鋼鐵人的共同心血。”

2011年10月份，時任鞍鋼集團公司總經理的張曉剛正式當選世界鋼鐵協會會長，這是該協會歷史上首次由中國人擔任會長。“這是中國鋼鐵工業發展到一定階段的必然結果，只是我很幸運，代表中國鋼鐵工業出任了這一屆世界鋼鐵協會會長。這是世界鋼鐵對中國的認可，對中國鋼鐵工業40年發展的認可。”張曉剛說。

張曉剛特別強調，中國政府近2年在化解鋼鐵過剩產能和取締“地條鋼”方面卓有成效的工作，讓世界鋼鐵工業感受到了中國的擔當和貢獻。他表示，中國政府化解鋼鐵過剩產能、取締1.4億噸“地條鋼”的決策十分正確，不僅使中國鋼鐵工業重新實現了盈利，走上了結構優化的道路，而且促進了世界鋼鐵工業的復蘇。

“去年新日鐵總裁見到我時說，感謝中國鋼鐵工業在去產能方面所做的努力，拯救了世界鋼鐵工業。”張曉剛說，“這個就是中國鋼鐵工業在發展中積累的經驗起了作用。市場這只無形的手和政府這只有形的手共同發揮作用，形成了一條中國特色的經濟發展道路。所以，不要說一個國家的發展必須走所謂的市場經濟道路或是計劃經濟道路，只要能成功，哪條路都行得通。中國特色社會主義道路是今天中國獲得巨大成功、獲得全世界認可的一個最重要的因素。中國積累了經驗，為未來世界上其他發展中國家進一步發展經濟樹立了一個可借鑒的榜樣。當然，不同的國家有不同的治理方式。40年改革開放的實踐證明，中國的這種治理方式是非常成功的，中國已成為世界第二大經濟體，中國制造業在世界遙遙領先。”

“所以，總結這40年的時候，我們應該看到，中國在高速發展的今天，已然為未來的發展奠定了基礎，為整個人類文明做出了應有的貢獻。中國能夠提供更好的經驗和解決方案，讓發展中國家在進一步發展經濟的過程中，不再走我們走過的一些彎路。”張曉剛說。

40年來，中國鋼鐵工業發展積累了寶貴經驗，亦有深刻教訓。只有總結以往的經驗教訓，對的就堅持，不對的就及時改正，如此才能一步一步向前發展。

張曉剛認為，中國鋼鐵工業發展的一個深刻教訓，是我們又再次走了發達國家工業化進程當中先污染后治理的道路。“這個教訓必須牢記。先污染后治理，有些影響是很難消除的。例如，鋼鐵生產當中，焦化工序會產生酚氰廢水，其大量排放會嚴重污染水系，而這個影響是十分長遠的。”張曉剛說，“習近平總書記強調，綠水青山就是金山銀山。怎么樣變成現實？怎么樣變成行動？我覺得這是中國鋼鐵工業未來發展必須思考的問題。”

對于中國鋼鐵產能過剩的問題，張曉剛認為，這不能說是產業規劃的失敗。“應該說在發展過程當中，我們有過失誤，這些失誤更多的是我們在積累教訓。因為中國市場經濟發展道路是所有人都沒有走過的，也是任何國家都沒有經歷過的，中國經濟發展到今天，事實上是一個探索、積累的過程。”張曉剛表示，“中國鋼鐵產能過剩確實存在，是中國經濟高速發展對鋼材需求增長所帶來的必然結果。企業覺得有利潤，就投入資金擴建產能，正是這個過程才導致今天這個結果，所以我不認為這里有嚴重的過失。我認為，其他國家都經歷了這個過程，只是說到今天別的國家更成熟一些，因為他們早就經歷過工業發展的初期和中期，早就面臨過產能過剩和環境污染的問題，也早就進行了結構調整、產業重組，提高了產業集中度。而中國還沒有經歷這個過程。應該認識到，中國的產能過剩和西方的產能過剩是不一樣的，西方的過剩是經濟周期性波動帶來的過剩，而中國的過剩更多的是一種結構性的過剩，這是中國經濟高速發展的結果。這一階段過去之后，當鋼材需求降低的時候，結構調整就要來了。結構調整的過程就是中國鋼鐵產業集中度優化、布局優化的過程。”

改革開放40年來，鋼鐵行業成績斐然。現如今，站在新的歷史起點上，我們應該朝著什么方向前進？

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。“高質量發展這個提法恰到好處，是中國經濟轉型的必然結果。”張曉剛表示，“中國過去走的是一條追求速度和數量的發展道路，當然也獲得了巨大成功，但現在發現存在大而不強的問題。于是，黨的十九大提出要高質量發展，要轉型。

鋼鐵企業如何實現高質量發展？

張曉剛指出，首先，企業領導須深刻理解高質量發展的內涵。“企業領導要走出高質量發展就是提高產品質量的誤區。應該認識到，高質量發展是產業發展，是經濟發展，是國家發展，產品質量只是高質量發展中一個很小的部分。”他說。

其次，企業須在行動上真正解決影響高質量發展的問題。例如，不管是國有鋼鐵企業還是民營鋼鐵企業，過去在招標采購當中，基本上采用的是低價中標的方式。這在過去抑制腐敗、降低企業成本上確實發揮了很大作用。但是，這種低價中標的模式，使得供貨商只滿足了企業的最低標準，而最低標準是無法支撐高質量發展的。“所以，在走高質量發展的道路上，我們不但要在觀念上發生變化，也要在行動上有所改變，這樣才能改變我們過去已經形成的一些固定模式。只有改變、創新，高質量發展才可能成為現實。”他說。

擔任國際標準化組織主席3年多，張曉剛對高質量發展中的標準作用有著深刻的認識。他表示，去年5月份，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中提出，推動建設“一帶一路”，要促進政策、規則、標準三位一體的聯通。“從來沒有任何領導人有這樣的提法。過去，在治國理政方略上，我們以政策、法規等行政性的制度工具為主，以標準這樣的技術性工具為輔。現在，我們要實現高質量發展，就必須有高標準。未來，我相信在中國的轉型發展過程當中，技術性的制度工具會起到越來越大的作用。”他說。

談到標準對中國鋼鐵工業發展的促進作用，張曉剛舉例說，20年前，我們沒有企業能生產子午線輪胎鋼簾線，因為我們達不到標準。當時，我們購買國外的子午線輪胎鋼簾線需要付9000元/噸的高價。后來，我們通過一系列努力，掌握了子午線輪胎鋼簾線的研發技術，現在價格已大幅下降。“這就是標準的作用，它可以促進科技創新，可以促進產業發展。當你達不到標準的時候，就是技術壁壘，必須通過技術創新的手段去改變自己的現狀。這就是標準推動中國鋼鐵工業進步的過程。”他表示。

張曉剛指出，過去，在工業領域，標準化發展的一個規律是，先產品化，然后標準化，最后產業化。但最近幾年，在新技術領域，標準化出現一種新的趨勢，就是先標準化，然后產品化，最后產業化。他舉例說，2014年，ISO發布了ISO13482服務類機器人標準；2015年，意大利護理中心用上了護理機器人；2016年，日本軟銀機器人公司開發的Romeo護理機器人投入使用，該機器人已具備人形外觀。“現在高新技術發展帶來的商業模式變化，值得中國鋼鐵工業甚至其他制造業注意。未來你不重視標準，你不主導標準，就是別人主導規則，因為標準的主導者一定是技術引領者，是行業市場的控制者。”他說。

“現在大家都認識到標準的重要性，都想主導標準。中國作為后發國家，主導標準的難度非常大。對中國鋼鐵工業來說，在技術規則制定方面幾乎沒有話語權，這是我們面臨的最大挑戰。”他說。

要做標準的主導者，還是要靠科技創新。張曉剛表示，在過去的歷史長河中，主要的標準制高點已經被占領了，現在的ISO標準當中約95%由幾個主要發達國家主導，其他的170多個國家主導剩下的5%，中國在這5%里。

張曉剛認為，現在中國鋼鐵產量世界第一，但作為“世界鋼鐵老大”，我們在引領全球鋼鐵行業發展中幾乎沒有起到作用。“下一步，如何在引領鋼鐵行業技術進步方面做點工作，成為名副其實的‘世界鋼鐵老大’，是中國鋼鐵工業應該思考和謀劃的重點。過去幾十年，中國鋼鐵企業走的科技創新道路基本是一條引進、消化、吸收再創新的道路，但是，今天中國鋼鐵工業再走這樣一條路，是不可能成功的。我們一定要為世界鋼鐵工業的發展做出新的貢獻，也就是在科技創新的方式上，我們必須有新思考、新思維、新觀念、新做法。我們必須把傳統的引進、消化、吸收再創新，改成以自主創新為主，以原始創新為主，甚至以顛覆式創新為主的科技創新模式。只有這樣，中國鋼鐵工業才能在世界上有地位、受尊重。”張曉剛說。

張曉剛最后強調，中國鋼鐵工業在科技創新方面，應著重創造一種支持創新的文化。如果大家都怕失敗都不去干的話，永遠沒有明天。另外，在創新過程中要有開放的心態。“以前，中國鋼鐵企業對自己創新的東西搞封閉，互相之間誰也不知道對方在研究什么，結果往往是大家都做相同的創新，錢都花了，最后誰也沒做出來成果。這是中國鋼鐵工業走過的彎路。”張曉剛說，“未來，中國鋼鐵企業不僅相互之間要開放，而且要跟世界頂級企業一起，在行業發展的顛覆式創新和原始創新方面加強合作。這是中國鋼鐵工業應有的胸懷。”

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