為貫徹實施《深化標準化工作改革方案》重點任務分工，建立實施企業標準領跑者制度，2018年6月，市場監管總局等八部門聯合印發《關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》（國市監標準[2018]84號，以下簡稱《意見》），要求到2020年發布1000個消費品、500個裝備制造和200個服務類的企業標準“領跑者”。2018年11月，市場監管總局辦公廳進一步印發了《2018年度實施企業標準“領跑者”重點領域》（市監標創[2018]77號）的通知，明確了空氣凈化器、洗衣機、電冰箱等11個重點領域，并確定由中國標準化研究院作為企業標準“領跑者”日常工作機構（以下簡稱工作機構）。2018年12月14日，受市場監管總局標準創新管理司委托，中國標準化研究院在北京組織召開了企業標準“領跑者”座談交流會。市場監管總局標準創新管理司肖寒副司長，團體和企業標準化處袁曉鵬處長，以及來自北京、天津、上海、山東、浙江等十余個省市的市場監管局領導和地方標準化研究院、部分行業協會、第三方機構等代表參加了本次會議。
    會上，團體和企業標準化處袁曉鵬處長對企業標準“領跑者”制度進行了解讀。企業標準“領跑者”制度是通過高水平標準引領，增加中高端產品和服務有效供給，支撐高質量發展的鼓勵性政策。該制度以企業產品和服務標準自我聲明公開為基礎，通過發揮市場的主導作用，調動標準化技術機構、行業協會、產業聯盟、平臺型企業等第三方評估機構開展企業標準水平評估，確定企業標準“領跑者”，通過建立動態調整機制，營造“生產看領跑、消費選領跑”市場氛圍，引導市場資源逐步向領跑者企業傾斜。
    為明確《意見》中有關企業標準“領跑者”的方案征集、機構分工、標準評估、動態管理等環節，對企業標準“領跑者”評估工作實施有效管理與監督，中國標準標準化研究院作為該項制度工作機構，研究起草了《企業標準“領跑者”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。中標院資環分院林翎院長向參會代表介紹了《實施方案》的主要內容。依照目前所提出的方案，企業標準“領跑者”制度每年將由標準化行政主管部門確定重點領域，由工作機構征集評估方案和評估機構，評估機構開展標準排行與領跑者評估，最終在統一的企業標準“領跑者”信息平臺發布排行榜和領跑者榜單。《實施方案》同時針對激勵政策、監督管理、推廣宣傳等方面提出了制度配套措施。截至目前，對應首批11個重點領域、13類產品的2018年首批企業標準“領跑者”名單已經發布，共有51家企業、60項標準，119個產品型號入圍。
    隨后，各地方局和機構代表結合各自工作，對《實施方案》以及企業標準“領跑者”制度的實施提出了意見和建議。參會代表一致認為企業標準“領跑者”制度是標準引領質量提升的有效手段和重要抓手，各地都非常重視企業標準“領跑者”工作，山東、河北、貴州、上海都已各自開展了探索性工作。該項制度在下一步的具體推廣實施要把握市場主導一根主線，激發第三方機構積極性，結合各地方的激勵獎勵政策，切實為先進企業的品牌建設和標準化服務業培育工作提供支撐。
    最后，肖寒副司長對會議進行了總結。他強調國家層面和地方所開展的企業標準“領跑者”工作要形成有效銜接，工作機構、第三方機構以及地方部門未來要加強溝通，積極合作并進一步深入研究探討明年工作。
    建立推行企業標準“領跑者”制度是實施標準化戰略的重要內容，也是建設質量強國的重要抓手，對于推動新舊動能轉換，深入推進供給側結構性改革具有十分重要的意義。