11月10日,第六屆中國國際進口博覽會在人們戀戀不舍的目光中落下帷幕。當天,上海的天氣驟然轉涼,但仍難掩人們激動的心情,意向成交金額784.1億美元的驕人成績令每名參與者興奮不已。
作為推動全球開放合作的一座橋梁,為期6天的進博會吸引了來自全球的參展商和觀眾,一個個生動的進博故事不斷上演。這期間,上海市市場監管部門以“確保安全監管工作零失誤、零疏漏,確保服務展商客商有溫度、有特色,確保展會秩序維護更精細、更高效”的工作目標,圓滿完成市場監管服務保障工作。
大客流預警下26項重點措施跟上
第六屆進博會今年全面恢復線下舉辦,這對食品安全、特種設備安全和消費安全都提出了更高要求。零失誤、零疏漏的背后是上海市市場監管人“百分百”的努力和付出。
上海市市場監管局制定了《“強監管勇擔當 保安全建新功”迎進博百日執法行動方案》,明確了食品安全監管、藥品醫療器械化妝品質量安全監管、特種設備安全監管、重點行業和領域價格監管、凈化本市消費環境等11方面26項重點任務,各項監管執法行動有序展開。
在食品安全方面,10月25日起,供進博會食品原料開始配送,上海市10個相關區市場監管局陸續派出執法人員對29個發貨點駐場監管,對供進博會食品及食品原料進行發貨查驗,加強快速檢測,檢驗合格的食品裝車后予以封簽,全程閉環運至展館內。對供餐單位,市區兩級市場監管部門督促其依法建立完善“企業負責人、食品安全總監、食品安全員”的三級食品安全管理組織體系,指導建立完善重大活動食品安全保障接待管理制度和組織架構,提升食品安全管理水平。
在特種設備方面,對民生、人員密集場所等重點區域和大型游樂設施、化工企業用特種設備、小鍋爐等重點設備隱患排查整治。據統計,共計檢查以進博會重要場館為重點的特種設備使用單位15家,排查特種設備安全問題27項,另針對2家使用單位的特種設備違法行為立案查處。針對檢查發現的問題,執法人員督促被檢查單位限期整改。
在消費安全方面,針對當前消費者個人信息被濫用和過度索取問題突出的場景,開展重點執法,整治貸款中介行業“清鏈”集中執法行動重拳出擊。
數字化賦能下實現風險預警和精準監管
當“進博會”遇到“監管數字化試驗區”會發生怎樣的“化學反應”?
上海市市場監管局以“建設全國市場監管數字化試驗區”為契機,將綜合指揮平臺納入數字化試驗區建設中統籌推進,豐富食品安全和特種設備安全風險智能預警功能,創新智慧監管應用場景,深化“沉浸式監管服務”,提供AI智能咨詢服務,實現市場監管服務保障的可視化、場景化和點位化,提升服務保障的數字化水平。其中,承擔接待進博會任務的22家賓館、5家集體供餐單位率先推進“互聯網+明廚亮灶”;國家會展中心電梯智慧監測報警系統上線試運行,在智慧電梯系統原有功能基礎上升級完善場館重點區域在用電梯智慧監測和報警動作等功能。
不打擾理念下實施分類分級巡檢
上海市市場監管局堅持在不打擾理念下實施分類分級巡檢原則。根據展商往屆綜合巡查情況、展品風險大小、食品安全要求和歷屆投訴糾紛等情況,上海市市場監管部門對參展商實施分類分級管理和指導服務,做到展會巡檢“有需必應,無事不擾”。對參展商不規范行為做到早發現、早提醒、早糾正;對風險級別低的展商展位減少巡查頻次,對易出現問題或產生糾紛的展商展位提高巡查頻次,在確保維護良好市場秩序的基礎上,最大限度減少對展商正常活動的干擾。
同時,上海市市場監管部門簡化流程、提升時效,規定本屆進博會不再設立“進口冷鏈食品總倉”,進口冷鏈食品可以更加便捷進入展館。
針對前幾屆發生的常見問題,上海市市場監管局與國家會展中心、公安局、進口博覽局建立多部門協同治理機制,實施“展前核查嚴防、布展復核清查、展中發現退場”全鏈條管理,確保事件處置流程銜接流暢、風險防控機制運行高效。
上海市市場監管部門以“不一般”的擔當,服務“不一般”的展會,為第六屆進博會圓滿舉辦貢獻了市場監管力量。有為、開放的上海,將以寬廣的胸懷和優質的服務,熱忱歡迎世界各地朋友明年相聚!
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