俄羅斯和烏克蘭計劃5月15日在土耳其伊斯坦布爾舉行直接談判。此次談判如果能夠實現,將是2022年3月伊斯坦布爾第五輪談判以來俄烏首次直接對話。14日,俄羅斯總統普京已確定俄方代表團名單,烏克蘭總統澤連斯基也于15日抵達土耳其。盡管澤連斯基日前表示,將在土耳其“等候”普京,但俄方代表團名單中并沒有普京的名字。有消息稱,美國總統特朗普因此也不會前往。路透社稱,俄美兩國總統的缺席降低了人們對解決俄烏沖突取得重大突破的期望。此外,俄烏雙方就代表團級別發生爭議,談判時間一拖再拖,也給談判前景蒙上陰影。土耳其外交部長費丹15日表示,俄羅斯和烏克蘭必須“妥協”,才能實現和平。“如果雙方立場協調一致,建立信任,那么就邁出了走向和平的重要一步。我們有足夠的理由抱有希望。”不過,有分析認為,鑒于目前俄烏雙方在核心議題上仍存在很大分歧,實現和平依然艱難。截至本報截稿時,尚未傳出俄烏談判開始的消息。
美歐敦促烏總統:不要放棄伊斯坦布爾談判
俄新社、俄羅斯連塔網等媒體報道稱,與2022年一樣,此次俄烏談判擬在土耳其總統埃爾多安位于伊斯坦布爾的總統辦公室舉行。根據土耳其總統府提供的行程安排,埃爾多安15日當天的活動都在首都安卡拉,并未包括與俄烏代表團的會晤。
英國《衛報》認為,在上次伊斯坦布爾的談判中,俄方提出了一些要求,例如限制烏克蘭的軍事力量,而基輔方面認為這些條件無法接受。報道稱,預計烏克蘭此次將在伊斯坦布爾呼吁全面停火30天,以此作為進一步談判的起點。但莫斯科一直拒絕此類提議,認為這將給烏克蘭時間重新武裝。俄官員表示,他們將提出類似上次伊斯坦布爾談判中所提出的要求。法新社稱,俄方堅持認為,會談要解決沖突的“根源”,包括烏克蘭的“非納粹化”和非軍事化。
然而,俄烏雙方似乎連談判開始的時間都未能達成一致。俄羅斯塔斯社15日援引消息人士的話報道稱,俄烏會談“很有可能”將于當地時間上午10時左右舉行,會談將以閉門形式進行,不向媒體開放。不過,烏克蘭官員否認有關報道,稱俄烏雙方未就會談何時開始達成一致。15日稍晚,俄外交部發言人扎哈羅娃在新聞發布會上表示,應土耳其方面提議,談判已推遲至15日下午舉行。
此外,俄烏雙方也就出席談判的代表團組成問題產生言語沖突。據烏克蘭《基輔獨立報》報道,澤連斯基15日抵達安卡拉后在機場對記者表示,烏克蘭代表團的“級別是最高的”,包括外交部長瑟比加、軍方和總統辦公室代表以及“所有情報機構”負責人。他質疑俄羅斯代表團的級別,稱“我們都知道俄羅斯的決策者是誰”。
對此,扎哈羅娃15日在新聞發布會上表示,俄羅斯代表團已抵達伊斯坦布爾,準備好認真開展工作。據法新社報道,扎哈羅娃還稱澤連斯基是“小丑”和“失敗者”。
在俄烏“可能的”談判舉行前,據美國有線電視新聞網(CNN)報道,澤連斯基與埃爾多安15日在安卡拉舉行會談。報道稱,澤連斯基此前表示,他將在會談結束后決定是否飛往伊斯坦布爾。據美國《華盛頓郵報》報道,美國和歐洲官員此前敦促澤連斯基,無論普京是否參加,都不要放棄伊斯坦布爾的談判。
據CNN、法新社等媒體報道,在與埃爾多安的會談結束后,澤連斯基宣布,他不會前往伊斯坦布爾出席即將與俄方進行的談判,而是派出由國防部長烏梅羅夫率領的代表團,成員有所變動。“談判可能于今晚舉行,也可能于明天舉行。”他補充說,烏克蘭代表團已從安卡拉出發前往伊斯坦布爾。
俄方代表團人選有深意
據克里姆林宮網站14日發布的消息,俄方代表團由總統助理梅金斯基率領,其他成員還包括外交部副部長加盧津、武裝力量副總參謀長兼總參謀部情報總局局長科斯秋科夫、國防部副部長福明以及4名專家組成員。
據塔斯社報道,俄總統新聞秘書佩斯科夫15日向記者表示,當地時間14日晚,普京總統就會談的準備工作舉行了會議。參加會議的除俄方談判小組成員,還包括外長拉夫羅夫、防長別洛烏索夫、安全會議秘書紹伊古、武裝力量總參謀長格拉西莫夫等高級官員。“特別軍事行動區內的所有集群指揮官也參加了會議。”佩斯科夫補充說。
俄羅斯《生意人報》14日稱,普京總統選擇的會談團隊人選出乎意料。此前有媒體報道稱,俄外長將率團參加會談,但總統作出了不同的決定。莫斯科方面認為,此次談判應是3年前俄烏雙方在伊斯坦布爾談判進程的延續,因此代表團再次由梅金斯基率領。
俄羅斯《莫斯科晚報》援引俄政治學者謝爾蓋·馬爾科夫的話報道稱,普京總統選擇在伊斯坦布爾舉行談判,是因為他希望沖突解決進程不是從零開始,而是從2022年在同一地點舉行的會談成果開始。
據俄羅斯衛星通訊社報道,15日,梅金斯基在俄羅斯駐土耳其總領事館發表講話稱,俄代表團擁有開展談判所需的權限,目標是通過直接與烏克蘭方面的談判,早日實現長期和平,消除沖突的根本原因。
路透社援引一名美國政府官員的消息報道稱,鑒于俄方代表團名單中未出現總統普京,美國總統特朗普不會前往土耳其參加俄烏會談。此前,特朗普曾暗示,只有在普京出席的情況下,他才會前往土耳其。
英國《泰晤士報》援引俄羅斯研究網站的內容稱:“如果普京不來伊斯坦布爾,那么談判很可能會無果而終。(但)如果普京將前往伊斯坦布爾的消息被曝光,這對烏克蘭和歐洲人來說應該是一個危險信號。(因為)如果普京和特朗普出現在伊斯坦布爾,要求澤連斯基簽署一份協議,澤連斯基將幾乎沒有回旋余地。”
俄外長:無人能保證談判會順利進行
據《衛報》報道,歐洲領導人承諾,如果此次在伊斯坦布爾舉行的談判失敗,他們將加大對俄羅斯的壓力。俄羅斯衛星通訊社報道稱,芬蘭外交部長瓦爾托寧15日在抵達土耳其安塔利亞參加北約國家外長非正式會議時表示,歐盟在剛剛通過第17輪對俄制裁后,將立即開始制定新一輪制裁措施,對俄羅斯“繼續施壓”。
報道稱,2022年以來的第17輪對俄制裁措施已于14日獲得歐盟各國批準。據俄羅斯《消息報》報道,俄國家杜馬國際事務委員會第一副主席切帕稱,歐盟在俄羅斯與烏克蘭談判前夕就新的制裁方案達成協議表明,歐盟國家不希望烏克蘭沖突結束。俄羅斯衛星通訊社15日援引德國左派政治人物莎拉·瓦根克內希特在社交平臺X上的帖文稱:“歐洲人會讓自己淪為笑柄:16輪無效的制裁方案首先損害了歐洲經濟,現在又增加一輪,對俄羅斯的新制裁無助于和平,恰恰相反,會對談判進程產生最大的反作用。”
《衛報》則質疑,歐洲能否讓特朗普加入對莫斯科施壓的行列。路透社稱,如果沒有美國的支持,歐盟不太可能因俄羅斯拒絕接受“30天無條件停火”的最后通牒而對其實施新的重大制裁,這讓莫斯科認為這些制裁只是虛張聲勢。
“無人能保證烏克蘭問題談判會順利無礙地進行。”據塔斯社報道,俄外長拉夫羅夫15日表示:“問題肯定會出現,就像3年前在伊斯坦布爾發生的那樣,當時已經草簽的原則都準備好要寫入條約文件了,英國人卻禁止基輔政權繼續這一進程。”《衛報》稱,拉夫羅夫指責西歐國家并非真心尋求烏克蘭和平。
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