經合組織(OECD)最新發布的就業市場年度報告中指出,由于全球經濟復蘇溫和且冷熱不均,預計到2015年之前主要發達國家的就業率仍將低于金融危機前的水平。
OECD表示,大多數人將持續的高失業率歸咎于全球需求的疲弱,并認為如果經濟復蘇獲得動力,失業率就有可能下降,但在部分發達國家,有跡象顯示高失業率可能成為長期問題。盡管決策者應該在降低失業率方面優先考慮能夠刺激商品和服務需求的措施,但其他旨在糾正就業市場錯配等結構性失業問題的措施也需要配合實施。
OECD數據顯示,截至2013年底,該組織34個成員國的整體就業率為56%,較金融危機前的水平仍然低1.8個百分點,預計到2015年底這一差距將縮窄至1.3個百分點。但成員國的就業市場復蘇進展不一,OECD預計到2015年底,德國、韓國等小部分國家的就業率有望高于2007年時的水平,但大部分其他國家還將低于金融危機前,比如美國可能低3.3個百分點,受歐元區財政和銀行危機影響較大的國家差距更大,西班牙就業率可能較2007年低10.6個百分點,希臘低9.3個百分點。
OECD表示,持續的長期高失業率意味著即便經濟復蘇有所加強,也無法完全挽回在金融危機中失去的就業崗位。今年第一季度,該組織34個成員國中,失業超過一年的人數高達1630萬,占全部失業人口總數的比例超過三分之一,較2007年時增長了85%。OECD表示,越來越多的證據表明,失業人口的周期性增長已經成為結構性問題,即便在經濟復蘇加速的情況下也很難扭轉。
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