歐盟狙擊中國鋼鐵 中國經濟地位難被認可

　　歐盟貿易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆(CeciliaMalmstr?m)致信中國商務部部長高虎城，她將對三種源于中國的鋼鐵產品發起新的反傾銷調查。

　　歐洲鋼鐵工業的危機正日益加深，該行業的勞動者隊伍自2009年以來已縮減逾四分之一。

　　上月，英國最大鋼鐵企業、來自印度的塔塔鋼鐵(TataSteel)宣布裁減逾1000個崗位。

　　馬姆斯特羅姆補充道，由于收到了歐盟鋼鐵企業針對中國同行據稱不公平競爭的大量申訴，歐盟委員會可能會對中國發起更多調查。

　　據金融時報報道，馬姆斯特羅姆在信中表示，“面對這一令人憂慮的趨勢，我敦促您采取一切適當措施，抑制鋼鐵產能過剩和令局面惡化的其他原因。”

　　馬姆斯特羅姆的措辭可能會令中國政府方面感到震驚，因為中國政府非常渴望今年底在世貿組織(WTO)獲得市場經濟地位。

　　在部分歐盟生產商提出強烈反對之后，歐盟委員會已把授予中國這一認可的提議推遲到夏季。該委員會正對授予中國市場經濟地位進行評估。

　　歐盟如果承認中國的市場經濟地位，將可能贏得中國政府的政治支持，并為便利中歐雙邊投資創造條件。但是，這也將使歐盟一些國家更難利用反補貼關稅對中國據稱的傾銷做法進行報復。

　　馬姆斯特羅姆提到，去年中國鋼鐵出口量飆升逾50%。有些產品的價格下降了50%，“遠遠超過”原材料和能源價格的降幅。

　　這位瑞典籍專員稱，其歡迎中國總理李克強的聲明——中國政府有意降低粗鋼產量。但她接著說，這樣的承諾“必須盡快讓人看到具體的結果”。

　　現在歐盟內部已經就是否給予中國市場經濟地位發生分歧，如英國表示支持，意大利強烈反對。

　　歐洲議會的部分議員援引了立場偏左的華盛頓經濟政策研究所(EconomicPolicyInstitute)的估算結果，稱歐盟可能有至多350萬人失業。但歐盟委員會反對這一結論。如果不采取緩解措施，那么將有大約21.1萬工作崗位面臨風險。

　　一些外交官和企業高管也在向歐盟施壓。他們提出就算給中國市場經濟地位，也要對某些脆弱的行業(比如金屬、鞋類、制陶和自行車)實施特殊保護。

　　美國方面明確表示反對給中國市場經濟地位，提出如果歐盟今年按計劃給予中國這一地位，那將相當于歐盟“單方面解除武裝”。

　　雖然這場辯論還未出結果，但歐盟已經對中國開展了報復措施。上月，歐盟表示，將對中國出口的螺紋鋼征收臨時性關稅。

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