[特朗普團(tuán)隊希望通過對富人減稅而刺激經(jīng)濟(jì)增長,斯蒂格利茨認(rèn)為,這種刺激稅收總額增加的想法過于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟(jì)計劃思路斥之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”]
隨著正式任職之日越來越近,靠著美國“憤怒的白人男性”上臺的當(dāng)選總統(tǒng)特朗普能否對工人階層兌現(xiàn)“讓美國再次變得偉大”的承諾呢?更確切地說,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策是否真能令大量“銹帶”工人重新拿到上世紀(jì)50年代的高薪呢?
將迎來2017年之時,諾貝爾獎得主、經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨(JosephE.Stiglitz)連發(fā)兩篇文章指出其中的荒謬之處:特朗普及其團(tuán)隊的上臺對于美國藍(lán)領(lǐng)工人來說絕對不是個好消息,特朗普在針對目前美國低收入階層最需要的收入分配機(jī)制改革上幾乎沒有任何主張,在此基礎(chǔ)上,把高薪制造業(yè)工作帶回美國的想法,幾乎沒多大可能實現(xiàn)。
至于特朗普團(tuán)隊希望通過對富人減稅而刺激經(jīng)濟(jì)增長,斯蒂格利茨認(rèn)為,這種刺激稅收總額增加的想法過于“神奇”,因此他將特朗普整體的經(jīng)濟(jì)計劃思路斥之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
高薪制造業(yè)回不到美國
斯蒂格利茨在名為《美國經(jīng)濟(jì)需要特朗普做什么》的文章中指出,特朗普在美國大選中令人拍案驚奇般的勝利令一件事變得非常清晰:有非常多的美國人——特別是美國白人男性感到被時代拋棄。這不僅是一種個人的感受,通過數(shù)據(jù)可以明顯看出,這部分群體的確被時代發(fā)展落下了。無法為大部分人進(jìn)行合理分配的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就是一個失靈的機(jī)制,對此,特朗普應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對?
斯蒂格利茨指出,中印兩國已經(jīng)同全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,除此之外,科技更新速度之快,全球在制造業(yè)方面的工作數(shù)量都在下降,“這意味著特朗普不可能把許多高薪制造業(yè)工作帶回美國。他可以通過高端制造業(yè)帶回一些就業(yè),然而這些工作的數(shù)量不可能很多,即使他能帶回一些工作崗位,那也是些低薪崗位,而非如20世紀(jì)50年代時的高薪工作。”
斯蒂格利茨隨后在《美國工人的壞消息》一文中進(jìn)一步指出,特朗普在選戰(zhàn)中表示,要給那些把本屬于美國人的就業(yè)崗位進(jìn)行外包的高管“顏色”看看。而且,現(xiàn)在特朗普還把印第安納州制冷設(shè)備制造商開利公司(Carrier)取消800個工作崗位外遷的消息作為自己工作效果的證明。但是這樣的交易,花掉了納稅者700萬美元,而且開利公司仍舊要把1300個工作崗位外遷到墨西哥。
“這可不是什么優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)政策,且對于增加工作或創(chuàng)造好工作而言毫無益處。”斯蒂格利茨指出,“這簡直是對企業(yè)高管向政府伸手要錢的一封公開邀請信。”
減稅和貿(mào)易戰(zhàn)都將令藍(lán)領(lǐng)受傷
斯蒂格利茨指出,美國的稅務(wù)系統(tǒng)放大了不平等問題,這意味著富人將變得更富,因此必須重塑美國的稅務(wù)系統(tǒng),結(jié)束資本和紅利的特權(quán)。然而,特朗普本身作為這一制度的受益者,看起來并不會為普通美國人謀福利,而是會像大部分共和黨總統(tǒng)一樣,發(fā)動最終會令富人階層受益的稅務(wù)改革。
更重要的是,特朗普同時承諾了高額的基礎(chǔ)建設(shè)、國防軍備、大額減稅以及大幅度削減赤字。這樣的重劑量藥方在過去曾被稱為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
首先,美國政府的開支削減已經(jīng)沒有多大空間,一個表現(xiàn)是,目前美國政府雇員比30年前里根政府時期的雇員還要少。
其次,基礎(chǔ)建設(shè)的大額支出加上稅務(wù)減免,這樣的政策將令對沖基金受益,而非美國的那張資產(chǎn)負(fù)債表。即當(dāng)美國政府能夠以近乎零利率獲得資金時,這對于美國公眾而言,代價會非常高昂。最終在政府承擔(dān)風(fēng)險的同時,對沖基金將獲益。
斯蒂格利茨指出,這樣的大額稅務(wù)減免和支出上升將不可避免地導(dǎo)致大額赤字,然而,特朗普又承諾要減少赤字。因此,這恐怕會回到里根時代的一種“神奇思維”中:由于主張對富人減稅,將對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的強(qiáng)烈刺激,最終令稅收收入增長。盡管幾十年的歷史現(xiàn)實已經(jīng)證明這樣的思路并不可行。
這一結(jié)果對于那些來自銹帶的特朗普支持者可不是什么好消息,錯亂的預(yù)算政策將導(dǎo)致美聯(lián)儲朝著利率正常化加速前進(jìn)。在此情況下,一些人看到了通脹苗頭,另一些人則看到超低利率對資本市場造成的長期扭曲。斯蒂格利茨認(rèn)為,如果經(jīng)濟(jì)再減速,美聯(lián)儲最終會降低利率。
除此之外,如果特朗普展開貿(mào)易戰(zhàn),對中國征收45%的關(guān)稅并在美墨邊境修筑圍墻,這將對經(jīng)濟(jì)造成更嚴(yán)重的后果。斯蒂格利茨寫道,“特朗普的億萬富翁內(nèi)閣可以繼續(xù)買他們的古馳包和1萬美元的伊萬卡手鏈,但是普通美國人的生活支出將大幅上升,而沒有了來自墨西哥和其他地區(qū)的零件,制造業(yè)的工作將變得更少。”
那么,在斯蒂格利茨看來,新一任美國總統(tǒng)需要做什么呢?
美國的收入分配系統(tǒng)是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最糟糕的一個。斯蒂格利茨指出,雖然特朗普表示他要提高最低工資,但他卻不太可能對一些領(lǐng)域“動刀”,比如賦予工人集體協(xié)商權(quán)、限制企業(yè)高管的薪水等。斯蒂格利茨寫道,如果希望美國不要成為一個新的封建國家,“確保所有學(xué)前教育和對公立學(xué)校的投資是必不可少的,但特朗普一直對這個話題毫無表態(tài)。”
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