常務會議稱,依托國家高新區,在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示范區,使先行先試政策在更大范圍、更多地區發揮效益。對具備條件建成示范區的高新區,要加強培育指導、加快建設,讓創新創業之火形成燎原之勢。
事實上,創新一向少不了政策撐腰。為此,國務院也決定,把6項中關村先行先試政策推向全國。包括加快落實先期已確定推廣的科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍3項政策,以及此次將推開的股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等3項政策。一位業內分析師告訴北京商報記者,此次意見的出臺將進一步激發全國高校院所的創新活力和創業激情。因為,科研人員在家門口創業就可以享受到中關村政策。
資料顯示,目前我國共有4個國家自主創新示范區,其中2009年3月13日,國務院批復建設中關村國家自主創新示范區,要求把中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心,這也是我國第一個國家自主創新示范區;武漢東湖國家自主創新示范區,是國務院2009年12月批復的全國第二個國家自主創新示范區;2011年,上海張江高新區成為國家第三個國家自主創新示范區;2014年6月4日,深圳成為我國首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區。
從2010年起,我國在北京中關村自主創新示范區先行先試了金融、財稅、人才激勵、科研經費等促進科技創新的一系列政策,取得積極成效。而針對接下來力推創新加速的舉措,常務會議做出了非常感性的表述稱,當前,必須加快創新驅動,以更大力度推進科技體制機制改革,在更大范圍推廣實施試點政策,用政府權力的“減法”換取創新創業熱情的“乘法”。
數據顯示,2013年中關村國家自主創新示范區實現總收入超過3.05萬億元, 平均每分鐘就收入464萬元、每16分鐘申請一項專利、每一個半小時誕生一家企業、每天誕生一個億元企業。業內專家指出,未來,更多國家自主創新示范區的出現,可以讓每個有創業意愿的人都擁有自主創業的空間,讓創新創造的血液在全社會自由流動,屆時,國內將掀起一個“大眾創業”、“草根創業”的浪潮。
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