今年中央預算內投資增加到4776億元,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領域。鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產里程8000公里以上,在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設,今年再開工27個項目,在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點向中西部地區(qū)傾斜,使巨大的內需得到更多釋放。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國宏觀對沖研究院院長付鵬對此解讀。
經(jīng)濟之聲:棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點向中西部地區(qū)傾斜,使巨大的內需得到更多釋放。今年投資方面會有新的動作。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點向中西部地區(qū)傾斜,是不是能使巨大的內需得到更多釋放?
付鵬:整體來講,固定資產的投資增速,仍然是保持經(jīng)濟平穩(wěn)有效增長的關鍵性環(huán)節(jié)。只不過目前來講,更加強調了投資的傾向性,無論是項目的傾向性還是區(qū)域的傾向性,都更加的向西部來傾斜。這也是我們中國經(jīng)濟發(fā)展過程中,孕育著一個比較大的空間。由于東部整個固定資產投資已經(jīng)有比較過剩的一個跡象,而西部蘊藏比較大的空間。經(jīng)濟投資的增速更多向西部傾斜,一方面能夠帶動西部的經(jīng)濟增速,包括居民消費增長,同時也能轉化東部相對過剩的產能。整體平穩(wěn)度過當前的轉折期。
經(jīng)濟之聲:那么您覺得這種投資的傾向性,都孕育著什么樣的投資機會。在我們的市場當中,投資者怎么來把握?
付鵬:這類相關投資下去之后,相關裝備肯定會是比較好的。所以,隨著鐵路,包括這些的基礎設施建設的投資下去以后,可關注相關高端裝備。所以,整體來講,可以關注跟高鐵和基礎設施建設相關的高端裝備的企業(yè)。
經(jīng)濟之聲:同時,李克強總理在今天的政府工作報告中指出,“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”,“一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。”在去年的政府工作報告,李克強表示,“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。”政府工作報告中用了697個字部署環(huán)保,提出積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,要把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成新興的支柱產業(yè)。未來的環(huán)保產業(yè)如何可持續(xù)的做大做強?
付鵬:其實未來的環(huán)保空間很大。最近一段時間內,大家關注環(huán)保板塊。其實中國已經(jīng)到了經(jīng)濟轉型的必然階段,之前高速經(jīng)濟發(fā)展中間付出的環(huán)境代價,也需要用投資去進行化解。環(huán)保的投資,從長期的角度來講,是利國利民的。但是我們也要避免像前幾年出現(xiàn)一擁而上,導致環(huán)保相關產業(yè)集中上馬,導致產能過剩,這可能對整個行業(yè)的發(fā)展的持續(xù)性有比較大的一個威脅的。所以,怎么平衡好兩者之間的關系,不要再像其他的政府提倡哪一個產業(yè)的時候,都集中的一蹴而就,這對整個行業(yè)的危害是比較大的。
經(jīng)濟之聲:一方面我們提出要把節(jié)能環(huán)保產業(yè),打造成新興的支柱產業(yè),但另外一方面是很多高耗能、高污染的企業(yè)同時又帶來了大量的就業(yè)。此外,報告中也提出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。如何才能使節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為吸納就業(yè)的支柱產業(yè)?
付鵬:一方面,節(jié)能環(huán)保產業(yè)本身也可以容納一部分的就業(yè),但是淘汰這部分的產業(yè)大多的時候屬于勞動密集型產業(yè),而環(huán)保產業(yè)是一個技術密集型的產業(yè),這兩者之間在吸納就業(yè)上面有比較大的差異,更多的時候提升我們整個服務性行業(yè)再就業(yè)中的占比,使更多的被擠出的就業(yè)去轉向更大服務行業(yè)去吸納掉。
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