山東省政府日前印發(fā)《關于加快七大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確鋼鐵、地煉、焦化、電解鋁等七大行業(yè)的轉型升級目標，推動高耗能行業(yè)高質量發(fā)展。

根據《實施方案》，鋼鐵行業(yè)嚴控總產能，力爭用5年左右時間，大幅壓減轉移京津冀大氣污染傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線資源環(huán)境承載壓力較大地區(qū)的鋼鐵產能，將目前分散在12個市的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產能，逐步向日—臨沿海先進鋼鐵制造產業(yè)基地和萊—泰內陸精品鋼生產基地轉移。到2022年，濟南、淄博、聊城、濱州等傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產能退出70%以上，將青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區(qū)鋼鐵產能占比提升到50%以上。到2025年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產能應退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產能占比提升到70%以上。

地煉行業(yè)力爭到2022年，將位于城市人口密集區(qū)和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業(yè)煉油產能進行整合轉移；到2025年，將500萬噸及以下地煉企業(yè)的煉油產能分批分步進行整合轉移，地煉行業(yè)原油加工能力由目前的1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右。

電解鋁行業(yè)到2022年，電解鋁噸鋁電耗下降至1.28萬千瓦時左右，電解鋁省內精深加工率達到50%左右，噸鋁附加值平均提升30%以上。到2025年，力爭全部電解槽達到400千安及以上先進產能水平，電解鋁噸鋁電耗下降至1.25萬千瓦時左右。

焦化行業(yè)控制產能總量，優(yōu)化現有產能，嚴禁新增產能。到2020年，山東省焦化企業(yè)戶數由目前的56家壓減到40家以內，單廠區(qū)焦化產能200萬噸/年以上企業(yè)達到8家以上，煤炭主產區(qū)及鋼鐵企業(yè)集聚區(qū)焦化企業(yè)產能比重提高到50%以上。到2025年，焦化企業(yè)戶數壓減到20家以內，單廠區(qū)焦化產能100萬噸/年以下的全部退出，引導形成千萬噸級規(guī)模的煤焦化企業(yè)集團，在環(huán)保排放和能源消耗上達到國內領先水平。

輪胎行業(yè)到2020年，在整體產能基本保持不變的基礎上，輪胎產業(yè)集中度、子午化率、品牌價值、質效水平明顯提升。斜交胎產量由目前的3500萬條降至2000萬條，銷售收入過100億元的企業(yè)集團達到4家。

化肥行業(yè)轉型到2022年，壓縮合成氨產能200萬噸，合成氨產能控制在650萬噸左右，尿素產能控制在800萬噸左右，潔凈煤氣化占合成氨總產能的比重由目前的37%提高到90%左右。

氯堿行業(yè)到2022年，電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤，對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰，行業(yè)能耗總量減少10%左右。液氯就地消化率由目前的59%提高到85%以上。

《實施方案》還明確，有關市要研究制定高耗能行業(yè)轉型升級的具體措施，分別制定“一企一策”方案。省直有關部門要研究提出配套措施，對重點市、重點行業(yè)制定“一業(yè)一策”的支持政策。山東省建立完善倒逼機制，制定高耗能行業(yè)差別化電價、水價、能耗、水耗、污染物排放限值以及安全生產、技術質量標準，倒逼低端產能市場出清，確保跨區(qū)域產能轉移順利實施。

此外，山東將高耗能行業(yè)高質量發(fā)展成效納入各市經濟社會發(fā)展綜合考核指標和山東省委、省政府重點督查事項，對有關市推進高耗能行業(yè)高質量發(fā)展工作進行嚴格考核評定。（記者周雁凌 季英德）

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