“現在我們真正理解了環境執法幫扶，雖然執法檢查次數少了，但是發現的問題更精準了，不僅幫助我們解決了環境問題，還減輕了我們的負擔，節約了成本。”唐山市不少鋼鐵焦化企業都發出了這樣的感慨。

企業頻頻“點贊”，緣于執法方式的進一步優化。今年以來，唐山市生態環境局在落實生態環境部大氣監督幫扶工作的同時，借鑒監督幫扶模式，放大監督幫扶成效，聚焦鋼鐵焦化等本地特色產業行業，在執法檢查的同時，幫助企業把脈問診，推動了問題解決，進一步改善了大氣環境質量。

成立專項監管執法科室 監管服務并重促進整改

鋼鐵是工業的“糧食”，是唐山的產業地標。針對鋼鐵、焦化行業的監督執法，也是唐山市生態環境局的重要工作。在新形勢下探索如何將幫扶和執法相結合，有效幫助企業發現和解決環境正是擺在唐山市生態環境局執法工作人員面前的新問題。

今年年初，兩塊嶄新的標識牌揭示了兩個新處室的成立。唐山市生態環境局增設了固定源污染防治處，唐山市生態環境綜合執法支隊增設了鋼鐵焦化執法處。這兩個新成立的處室，就是為了加大對鋼鐵、焦化等重點行業企業污染治理與執法幫扶力度，有效推進唐山市的企業環境治理水平提升。

“在省廳的堅強領導、市委、市政府的鼎力支持、局黨組的高度重視下，轉變過去執法理念，聘請專家把脈問診，通過執法幫扶最大限度幫助企業摸清、查透存在的環境問題和隱患，同時幫扶企業開展整改。”唐山市生態環境局副局長王向剛表示。

鋼鐵焦化執法處成立后，第一時間下沉企業，精心謀劃，通力合作。鋼鐵焦化執法處在抽調執法骨干的同時，還聘請了相關領域專家組成聯合幫扶組，對企業全流程、各環節開展無死角的把脈會診。

在企業執法檢查現場，聯合幫扶組的工作人員爬平臺、查數據、調中控、下坑塘、鉆設備、查清單……每個人都各盡其責，精細檢查。

“我們聯合幫扶組第一次下沉企業，就發現了企業各類環境問題和可整改提升建議事項142個。”鋼鐵焦化執法處執法骨干賈宏陽說。

正是以這樣的認真負責的工作態度，唐山市的環境幫扶執法工作，取得了可喜的成績，也獲得了企業的肯定。

加強科技設備投入使用 大力推進非現場監督幫扶

隨著時間進入夏季，氣溫逐漸升高，唐山市生態環境局按照部署要求，開始了夏季在線監督幫扶工作。

工欲善其事，必先利其器。為提升VOCs現場執法檢查的科學性、準確性、時效性，唐山市積極爭取財政資金支持，加強執法監測裝備的配備。

“我們市、縣兩級已配備紅外熱成像氣體泄漏檢測儀9臺、PID檢測儀7臺、FID檢測儀9臺、無人機16臺、便攜式煙氣分析儀1臺，為執法人員提供了執法‘利器’。”唐山市生態環境綜合執法支隊副支隊長李永存告訴本報記者。

如今，有了這些“利器”的加入，以前肉眼看不見的氣體泄漏能在儀器顯示屏里“一覽無余”，大大縮短了執法檢查時間，有效提升了執法效率。

今年，唐山市生態環境局以智慧環保和“非現場”執法為契機，在智慧執法、科技執法上下功夫，執法效能顯著提升，現場執法減少了85%，發現問題提高160%，經驗做法被生態環境部推廣。

另一方面，唐山市生態環境局今年還以“數字化、智能化、遠程化”為依托，將全市1529套在線監測、37191套分表計電、586套DCS、1166個視頻監控集成為“四算六看”藍天云指揮體系。

2022年7月6日5時，唐山市生態環境局執法人員就在網上巡查時發現某企業130T鍋爐排放口氮氧化物數據偏高，屬地分局第一時間聯系企業查找問題原因，企業負責人立即組織人員對脫硫脫硝治理設施和工況進行檢查，發現問題后立即對脫硫脫硝藥劑進行置換，并加大了噴氨量，避免了企業氮氧化物小時均值超標。

正是通過這套藍天云指揮體系，企業超標率同比減少69.5%，也讓唐山市的生態環境執法，實現由“人海戰術”向“科技執法”轉變。

空氣質量實現歷史突破 群眾幸福指數不斷攀升

無論是下沉企業，還是在線巡查，今年以來，唐山市生態環境綜合執法支隊始終秉承監督與幫扶并重的原則，既問病灶，也開良方。

“現在我們與企業，不再是原來‘貓和鼠的關系’，通過幫扶替代檢查，服務替代執法，執法寓于服務之中，幫扶企業解決疑難雜癥，我們的關系早已成了‘魚和水的關系’。” 李永存說。

在深度治理方面，督促企業實施高爐均壓放散、燒結機煙氣循環、富氧燃燒系統改造、轉爐一次煤氣煙氣治理等CO治理工程，累計完成239項，實現CO減排96.13萬噸；在建179項，預計實現CO減排41.4萬噸。

今年2月15日以來，在遷安、灤州、樂亭、豐南、古冶、海港、樂亭等7個縣區16家鋼鐵焦化企業都能看到唐山市生態環境綜合執法支隊工作人員的身影。

截至目前，今年唐山市已經開展五輪次監督幫扶檢查，累計發現問題1450個，既體現了幫扶服務的溫度，也彰顯了亮劍執法的力度。

“針對存在的環境問題，我們的檢查組化身環保醫生，深挖細摳，現場就提出整改要求和精準幫扶意見。同時，我們也針對突出的環境問題依法進行了立案處罰。”鋼鐵焦化執法處處長王江濤表示。

一分耕耘，一分收獲。通過在環境治理和執法幫扶上創新作為，唐山市空氣質量取得了前所未有的成績。2022年以來，藍天如海、白云如帆的生態美圖頻頻刷爆唐山市民的“朋友圈”，也讓人們增添了更多的幸福和愜意。

數據顯示，2022年上半年，唐山市空氣質量綜合指數4.64，同比下降15.64%，在全國168個重點城市中排名倒42。PM2.5濃度40微克/立方米，同比下降21.57%，六項因子單項排名均退出全國后十。1-6月，唐山市優良天數137天、同比增加25天，重污染天氣2天，同比減少5天，創造了有監測記錄以來最好成績。

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