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國(guó)家發(fā)改委:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,遏制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張

在國(guó)家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的情況,國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超指出,將針對(duì)問題癥結(jié),因業(yè)施策、對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。

李超介紹,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過程中,確實(shí)有一些行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題,有的盲目跟風(fēng)投資,有的跟不上技術(shù)更新迭代節(jié)奏。一些企業(yè)陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),有的以低價(jià)、超低價(jià)、甚至以低于成本價(jià)格銷售,有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線,扭曲了市場(chǎng)機(jī)制,擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,必須加以整治。

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)政府工作報(bào)告部署,針對(duì)問題癥結(jié),因業(yè)施策、對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給,不斷開拓多元化市場(chǎng),增強(qiáng)發(fā)展韌性。

二是加強(qiáng)地方約束,加力破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。今年1月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》,要求各地區(qū)不得突破國(guó)家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實(shí)施財(cái)政、稅費(fèi)、價(jià)格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策,并針對(duì)地方保護(hù)和市場(chǎng)分割屢禁不止、花樣翻新等情況,集中力量開展攻堅(jiān)整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,遏制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)支撐作用,以市場(chǎng)化方式促進(jìn)兼并重組,加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)低效落后產(chǎn)能;科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,防止盲目新建;加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)新能源汽車、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。重拳整治劣質(zhì)低價(jià)等市場(chǎng)亂象,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格違法行為,堅(jiān)決打擊侵權(quán)假冒、制假售假行為,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)秩序,有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的活力和作用。


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