美國貿(mào)易代表辦公室近日就船舶行動(dòng)擬議修改方案啟動(dòng)了公眾意見征詢程序，根據(jù)其發(fā)布的文件顯示，該機(jī)構(gòu)放寬了對(duì)外國船只的審查和收費(fèi)要求，被航運(yùn)業(yè)和能源業(yè)視為一大利好。

擬議修改方案不僅降低了對(duì)非美制造的液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船和汽車運(yùn)輸船的收費(fèi)，而且刪除了對(duì)LNG運(yùn)輸商未能滿足美國船只占比要求的懲罰條款。

美國石油協(xié)會(huì)天然氣市場(chǎng)副總裁Rob Jennings周一對(duì)媒體表示，這是朝著正確方向邁出的一步，他期待與美國貿(mào)易代表辦公室繼續(xù)合作，確保美國液化天然氣在全球舞臺(tái)上保持競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)則放寬

根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室4月發(fā)布的文件，美國LNG運(yùn)輸船舶需在2028年前，將懸掛美國國旗或由美國公司運(yùn)營(yíng)的船舶所承擔(dān)的美國LNG出口總量提升至1%。到2031年4月，這一比例進(jìn)一步提高至2%，到2047年4月則升至15%。

如果液化天然氣運(yùn)輸公司未能達(dá)到這一要求，那么美國貿(mào)易代表辦公室將取消該運(yùn)輸公司的出口許可，直到其滿足要求。

這一規(guī)定被多家航運(yùn)公司和能源公司抨擊，因?yàn)槊绹o能力在2028年前制造出滿足運(yùn)輸條件且數(shù)量足夠的船舶。

美國LNG行業(yè)在4月時(shí)還指出，這些措施將破壞長(zhǎng)期LNG合同的穩(wěn)定性，并增加全球買家的成本，從而削弱美國的供應(yīng)主導(dǎo)地位。

在擬議的修改中，美國貿(mào)易代表辦公室已經(jīng)刪除了關(guān)于未滿足規(guī)定的處罰措施，但仍保留了運(yùn)營(yíng)商報(bào)告非美國船舶占比的報(bào)告義務(wù)。

另一方面，原定于自10月14日起生效的船舶停靠費(fèi)也得到調(diào)整。該辦公室原計(jì)劃對(duì)每艘非美國制造的船舶，包括運(yùn)輸車輛的滾裝船（RoRo），收費(fèi)150美/噸，現(xiàn)在，收費(fèi)大幅降低至14美元/噸。

此外，包含在美國海上安全計(jì)劃（MSP）的商船隊(duì)以及美國政府貨物享受收費(fèi)豁免，這與此前的豁免政策一致。

雖然收費(fèi)得以大幅降低，但滾裝船的收費(fèi)是建立在美國對(duì)汽車25%關(guān)稅的基礎(chǔ)上，意味著進(jìn)一步提高了海外進(jìn)口汽車在美銷售的成本。而一艘典型的滾裝船可運(yùn)載近5000輛汽車。

目前，這份修改意見正在征詢公眾意見，相關(guān)方需要在7月7日前提交對(duì)修訂規(guī)則的反饋意見。但整體而言，修改的方向與全球航運(yùn)公司所希望的一致，但航運(yùn)業(yè)團(tuán)體仍可能希望得到進(jìn)一步放寬或豁免。

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